债市融资大有可为 小微企业金融债定下全年1800亿元目标

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最近，中国人民银行发布的《2018年中国小微企业金融服务报告》显示，小微企业的金融服务能力和水平明显提高。

6月25日，央行和银监会联合召开“小微企业金融服务”新闻发布会。中国人民银行金融市场部副主任邹岚提出，下一步将采取一系列措施改善小微企业的金融服务。包括:继续发挥债券市场融资的支撑作用。推广债券融资支持工具，支持优质民营企业不断扩大债券融资规模，改善民营企业和小微企业融资环境。继续支持银行发行小微企业专用金融债券，扩大小额信贷资金。支持银行多渠道增资，提高贷款能力，扩大增资债券投资者范围，鼓励商业银行发行无定期资本债券和可转换二级资本债券。

据了解，去年10月，中国人民银行推出了针对民营企业的债券融资支持工具。截至目前，在银行间债券市场，已支持59家民营企业发行92种债券融资工具，总额413亿元，民营企业债券融资逐步稳定。与此同时，小微企业专项金融债券发行量增加。今年1-5月，共发行小微企业专用金融债券885亿元，有利于金融机构增加资金使用，更好地支持小微企业。

苏宁金融研究所高级研究员傅毅夫在接受《证券日报》采访时表示，小微企业是新经济动能的重要来源，在促进经济增长、增加就业、激发创新活力方面发挥着不可替代的作用。然而，小微企业在获得金融服务方面存在固有的劣势，如商业风险较高、信用状况不佳、缺乏抵押品等。这也使得他们很难筹集到资金。改善小微企业金融服务，对于活跃国内市场、服务实体经济、防范和化解系统性风险具有重要意义。同时，它还能使小微企业有更灵活的资金用于扩大再生产和技术创新，从而为产业转型升级和国民经济更高质量发展注入强大动力。

6月26日，国务院常务会议决定进一步降低小微企业融资实际利率。这些措施包括:支持中小企业通过债券和票据筹集资金。完善商业银行服务小微企业的监管评估方法，提高银行对小微企业的贷款能力。今年，金融机构为小微企业发行的金融债券规模将大大超过去年，力争达到1800亿元以上。

傅毅夫表示，在小微企业债券融资中，要加快非吸收存款贷款机构的相关立法进程，探索建立小额贷款公司分类评级制度，逐步提高其融资杠杆率，逐步完善小额贷款公司信息披露制度。提高市场透明度；我们也可以借鉴国际经验，积极推动非吸收存款贷款机构开展债券市场融资试点，积累一定经验后及时推进。此外，应探索扩大民营小微企业融资规模、提高便利性、降低融资成本、完善风险补偿机制、创新金融服务等途径，引导更多金融服务资源支持小微企业健康发展。