区块链信息服务有了管理规定 上线新产品应进行安全评估

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⊙记者李主编

2019年1月10日，国家互联网信息办公室发布了《区块链信息服务管理条例》(以下简称《条例》)，自2019年2月15日起施行。

国家互联网信息办公室相关负责人表示，《条例》的颁布旨在明确区块链信息服务提供商的信息安全管理职责，规范和促进区块链技术及相关服务的健康发展，规避区块链信息服务的安全风险，为区块链信息服务的提供、使用和管理提供有效的法律依据。

区块链作为一种新技术，具有不变性和匿名性的特点，不仅给国家发展带来机遇，给社会生活带来便利，也带来一定的安全风险。一些不法分子结合通信领域，利用它传播非法有害信息，在互联网上进行违法犯罪活动，损害公民、法人和其他组织的合法权益。一些区块链信息服务提供商没有意识到安全责任，管理措施和技术支持能力不完善，给互联网信息安全带来新的挑战。

为落实信息安全管理的主体责任，维护国家安全和公共利益，保护公民、法人和其他组织的合法权益，促进区块链科技及相关服务的健康发展，国家互联网信息办公室在广泛调研和征求各方意见的基础上，制定本条例。

根据《条例》，区块链信息服务是指通过基于区块链技术或系统的互联网网站和应用向公众提供信息服务。

《条例》提出，区块链信息服务提供者应当落实信息内容安全管理的主体责任；具备与其服务相适应的技术条件；制定并公布管理规则和平台惯例；实行真实身份信息认证制度；不得利用区块链信息服务从事法律、行政法规禁止的活动，不得制作、复制、发布和传播法律、行政法规禁止的信息内容；区块链信息服务用户违反法律、行政法规和服务协议的，应当依法采取处置措施。

《条例》要求区块链信息服务提供者自提供服务之日起十个工作日内，通过国家互联网信息办公室区块链信息服务备案管理系统填写备案信息。如服务项目、平台网站等事项发生变更或服务终止，应办理变更或注销手续。服务提供者在网上开发新产品、新应用、新功能时，应当按照有关规定向国家、省、自治区、直辖市互联网信息办公室申报安全评估。

《条例》强调，违反《条例》有关规定的，国家、省、自治区、直辖市互联网信息办公室应当依照本规定和有关法律、行政法规给予相应处罚；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

国家互联网信息办相关负责人指出，区块链信息服务管理需要政府部门、相关企业、专业机构和公众的参与，并完善社会评价和信用宣传，不断推进区块链行业自律和公众监督约束。