我市教师紧缺难题寻求破解之道

昨天，十四届全国人大常委会第八次会议听取了市政府关于加强我市教师队伍建设的报告。近年来，我市教师队伍建设逐步完善，但同时也存在一些问题，尤其是专职教师的短缺。

教师总数不足

目前，我市中小学执行《山西省2003年编制标准》，按城市小学1: 19、初中1: 13.5、高中1: 12.5的师生比例编制；农村小学师生比例为1: 21，初中为1: 18，高中为1: 13.5。

然而，在过去的14年里，随着城市化进程的加快和城市规模的扩大，中小学数量和学校课程发生了许多变化。例如，2017年小店区有8000名六年级毕业生和12000多名小学一年级新生，在校学生人数增加了一半。

尽管一些县(市、区)已经招聘了新教师，但由于人员配备的限制，教师职位实际上并没有得到充分配备。

结构性短缺十分严重

根据国家和省的课程标准，学校各科开设的课程不断扩大和增加，校园特色课程有书法、安全等。已经进了教室。小学的英语课程、初中的信息技术和高中的普通技术都需要更多的专业教师和高学历教师。许多学校由其他学科的教师兼任，这不仅增加了教师的负担，也降低了专业水平。然而，农村学校缺少音乐、体育和艺术教师。

此外，2018年，我省高中开始进入新一轮高考，并实施了"倒班制"，对教师数量提出了新的要求。原有的师资配备标准已不能适应新形势下教育教学的需要。

二胎政策带来了“产假”空邮报

在我市中小学教师中，女教师的比例高达77%，35岁以下女教师的比例为43.3%。因为婚姻、怀孕、训练、生病等原因，需要休假的人更多。特别是“二胎”政策完全放开后,“生育leave"/"きだよ0/岗位”对教学工作影响很大。

存在“不在职”的情况

自2004年以来，我市已接收177所企业学校，许多不能代课的管理人员占据了学校。此外，不能满负荷工作的老年人也导致了一些学校一线教师的短缺。

综上所述，除了专职教师数量难以满足教学需要外，教师流动机制不够灵活，一线岗位专职教师待遇有待提高。

如何解决教师短缺的问题

今年12月，在市人大常委会副主任王爱平的领导下，市人大教育文化卫生委员会组织了一次以全市普通中小学教师队伍建设为重点的调查。鉴于师资队伍发展的不平衡和不足，建议市政府及其教育、人事、人文社会、财政等部门尽快根据我市实际情况探索师生比例和班主任比例的综合应用，并重新批准教师编制。逐步实行区(县)学校就业管理，赋予学校用人自主权，促进教师整体合理流动。同时，行政管理和后勤人员可以独立编制或通过向社会购买服务来实现，这样就不再占用专职教师的编制。

同时，建议加强激励机制，对不同表现、不同贡献的教师分别进行激励，重视教师的教学前沿，提高教师入职门槛，全方位评估教师，建立教师引进和退出机制，打破“终身制”。我们的记者张小丽

编者:于涛