一图看懂2019年旅游发展基金、国家电影事业发展专项资金收支状况

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经济日报-中国经济网北京8月11日电8月10日，财政部公布2019年国家财政决算。决算报告梳理了2019年全国政府性基金、2019年中央政府性基金、2019年地方政府性基金和2019年中央政府向地方政府性基金转移支付的决算。在这一部分中，仲景文化产业选取了文化旅游部门的相关数据。

根据2019年中央财政资金决算及相关政策，关于旅游发展基金，为了促进中国旅游业的发展，国务院于1991年批准设立旅游发展基金，该基金从乘坐国际和地区航班的中外旅客支付的民航发展基金中提取。提取标准为20元/人，收入全部来自中央政府，主要用于支持旅游业发展。其中，中央本级支出按照《财政部关于印发〈中央财政支出管理办法〉的通知》(财行[2011]765号)进行管理，主要用于文化旅游部的旅游宣传推广支出；地方转移支付按照《财政部国家旅游局关于印发〈地方转移支付管理办法〉的通知》(财行[2009]47号)进行管理，主要用于支持地方旅游业“厕所革命”，完善旅游公共服务体系，促进旅游业转型升级和整合。2015年，经国务院批准，旅游发展基金征收期限延长至2020年底。

2019年，旅游发展基金收入预算为15.81亿元，决算为15.72亿元，占预算的99.4%。2019年，旅游发展基金支出预算为16.43亿元，决算为16.16亿元，占预算的98.4%。

国家电影产业发展专项资金。根据《电影管理条例》设立，对在工商登记注册的经营电影放映单位征收，征收标准为票房收入的5%。收入由中央政府和地方政府分成4:6，主要用于支持电影产业的发展，包括资助影院建设和设备改造，资助少数民族电影的翻译，资助重点制作基地的建设和发展，奖励优秀国产电影的制作、发行和放映，资助国产电影的“走出去”，资助具有文化特色和艺术创新的电影的发行和放映，建设和维护国家电影票务信息管理系统。为规范相关资金管理，财政部和电影主管部门分别发布了《国家电影产业发展专项资金筹集和使用管理办法》(财税字[2015]91号)和《中央级国家电影产业发展专项资金预算管理办法》(财教[2019]260号)。

2019年，全国电影产业发展专项资金预算为12.96亿元，决算为11.93亿元，占预算的92.1%，主要原因是票房收入增长低于预期。2019年，全国电影产业发展专项资金预算为12.23亿元，决算为12.23亿元，为预算的100%。