有害教育类 App 为何依然活跃？

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自去年年底教育部发布《关于禁止有害应用进入中小学的通知》以来，大量严重违法应用被下架。据记者调查，仍有一些应用程序逆风作案，并有黄色相关信息。一些糟糕的应用改变了他们的外衣，以公共数字和小程序的形式将游戏和商业广告联系起来。一些学校建议家长安装应用程序来检查分数和看试卷，还有一些学校有支付陷阱。

在整改之下，有一些有害的教育应用

2018年12月，教育部发布了《关于禁止有害应用进入中小学的通知》，明确要求停止使用含有色情暴力、网络游戏、商业广告等内容和链接。或者通过应试教育，如抄作业、做题和公布成绩来增加学生的课业负担。目前，大量严重违法的应用已经下架，只有苹果应用商店(apple App Store)移除了超过15000个教育应用。2019年1月，江苏、浙江、四川、云南等地对已进入中小学的各类教育应用进行了调查清理，动员家长举报，形成了日常监管机制、考试备案制度等。防止有害应用程序接近青少年。一些在线学习应用运营商发布了应用准入服务行业自律倡议。然而，记者发现仍然有一些黄色内容的教育应用。在具有社交功能的“步行”部分，诸如“全网cp”和“向会员发送表扬”等信息通常可以在名为“中小学生好伙伴”的应用程序的“工作犬”上找到。在“醉酒校园”的聊天区，记者发现用户不断发送黄色图片和诱人的文字，很多投诉仍然被屏蔽。记者发现聊天区基本上是不设防的，任何人都可以注册为用户发布照片和评论。一些黄色相关内容出现在2017年，运营商没有采取任何屏蔽措施。

也有一些非法应用转换到公共号码或小程序，有些甚至“假冒”一些知名应用以获得流量关注，并继续传播游戏和广告。

记者在小程序中寻找“家庭作业帮助”，有180多个与“家庭作业”相关的小程序。一个叫做“新版作业答案”的小程序在打开时进入包含20多个在线游戏的界面；当“家庭作业帮助小助手”和“家庭作业帮助搜索答案”小程序的主页打开时，会有一个广告链接直接进入某个商场；“作业帮助在线回答问题”页面有一个公共号码广告链接。记者发现，这些小程序中有许多是由个人开发的，属于“山寨”和“家庭作业帮助”。

教育部已经禁止通过app发布学校考试成绩和排名。然而，一些家长告诉记者，学校建议家长可以通过相关应用查看孩子的期末考试成绩和排名，并登录查看是否需要了解个性化信息，如孩子的学业诊断等。他们还嵌入了培训机构的广告。

发展障碍低，缺乏日常监督

经查询，黄色信息应用程序“工作犬”的操作者为深圳市马拉塔教育电子有限公司..根据全国企业信用信息公示系统网站，该企业于2018年6月被注销。然而，它的产品“工作犬”没有被密封和检查，也没有被从软件市场移除，并一直在运行至今。

据业内人士称，应用商城应该负责监管应用的发布。据了解，苹果目前对非法应用实行“黑名单制度”，要求相当数量的用户在线投诉，得到苹果的关注，然后被列入黑名单，经苹果审查后被禁止运行。然而，一些开发企业花钱刷赞扬和淹没不良评论，这使得监督申请商场非常薄弱。

据业内人士称，近年来，在线教育有所增长，大量资本涌入。然而，开发教育应用程序的门槛很低，不需要教育机构的资质。公共账户或小程序的开发者甚至可以是个人。为了获得更多的利润，这些开发商将向互联网广告发布平台开放他们的端口，这样他们就可以在他们的页面上投放广告。

一些游戏开发商知道青少年是网络游戏的一个重要消费群体，他们以学习的名义将游戏链接到应用中，以吸引更多的流量到他们的游戏界面，从而获得更多的“实现”机会和广告开发价值。

对此，一些相关工作人员告诉记者，作为公共账户和小项目的操作平台，虽然它有一定的监管责任，但很难审计和监督。公共号码和小节目运营商向广告发布平台开放端口，这是很难掌握的。虽然屏蔽在技术上是可以实现的，但它很困难，有时很容易造成“意外伤害”。因此，目前的审计主要依靠手工抓，但面对大量的外部环节，很难涵盖方方面面。

由于仍有学校要求通过应用程序检查排名，教育工作者表示，这是一些家长掌握孩子的成绩和排名所需要的“唯一需要”。许多家长表示，高中入学考试，甚至一些私立学校在初中开始的招生都是以分数为基础的，所以家长需要准确了解孩子的排名，以便“开出正确的药方”。

加大对非法应用的惩罚力度。多部门联动监管

记者在采访中了解到，目前教育应用运营商的非法成本非常低。一旦有问题，最多就是封标题、域名和ip地址等。一些运营商可以很容易地在更改域名或密码后卷土重来。21世纪教育研究院副院长熊丙奇表示，色情相关信息对未成年人的危害是持久的。即使有一点与色情相关的信息，应用程序的运营商也必须承担更多的责任和惩罚。

业内人士表示，经过前期的快速发展，教育应用行业转型升级势在必行，应回归教育本质，注重内容，提高产品质量。

专家建议，为实施有效监管，在准入阶段，监管机构应明确应用开发商的资格，提高门槛，并为其产品内容的设计提供指导；在运行阶段，监管平台或监管部门应利用实用信息技术实施甄别，依法做好检查监督工作，发现问题严格执法，定期向社会公布黑名单和白名单，畅通举报渠道。

浙江省公共政策研究所客座研究员夏表示，学校和家长应该及时了解学生手机的使用情况，限制中小学生使用网络终端，利用数字技术屏蔽有害信息，引导他们合理使用手机，避免伤害。同时，公安、文化、教育、网络信息、工业信息等部门要共同执法，共同负责净化青少年网络环境。

新华社广州二月十三日电

编者:于涛