“预防校园伤害事故该从何做起”

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学生长跑猝死、舞蹈摔伤、踏青事故……近年来，各类校园伤害事故的发生率呈明显上升趋势，校园安全问题越来越成为家长和学校不容忽视的“心头之患”。

近日，广州市中级人民法院和广州市教育局联合举办了“未成年人校园事件解决与预防机制构建”论坛，报告了“校园伤害事件解决与预防机制构建”课题的调查结果。

广州市有近300万学生。 课题调查表明，近年来广州校园事故日益频繁，但提起诉讼的案件比例较低，约为8‰。 以天河区为例，该区每年发生校园伤害事故120起，年上升至1069起，数量增长近8倍。 但是~年起诉的案件分别为5件、3件、3件。

去年3月，广州市越秀区某中学高一男生小源放学后，和同学打篮球时，突然在球场上猝死。 当时，家长质疑校方未尽到护理责任，源病倒后15分钟内没有学校医生来急救。 但是，校方表示:“当时学生打球不是比赛，对抗不激烈，学生突然晕倒后，10秒内有两名老师赶到救治，随即通知家长120急救。” 最后，校方与家长协商处理了这起校园伤害事故。

调查结果表明，校园伤害的原因呈多样化。 从发生原因来看，首要原因是学生之间在开玩笑，约占65%； 学校设施的缺陷约占18%。 打发时间来看，近一半发生在学生课外活动期间，体育课时间约占19%。

调查报告显示，校园伤害事故案件难以解决，“案件无法解决”的情况比比皆是。 现在在校学生多为独生子女，父母心理上难以接受事故的发生，不能接受自己的孩子应该承担责任。 父母不相信法律和法院，有时反复控诉简单的案件，也有时在法院终审判决后请求教育行政主管部门访问。

“一个校园伤害事故，可能在学校一学期到一年都不平静”广州市人大代表、天河区龙口西小学校长尚国银表示，对于校园伤害事故的发生，中小学校长普遍感到焦虑。

因此，为了预防和减少校园安全事故的发生，很多学校缩短了课外活动和体育活动的时间。 广州市第十三中学团委代表徐艳红表示，由于户外运动中事故频发，他们学校的篮球赛、羽毛球赛等活动由过去每学期一次改为每年一次，不再按正常时间举行。

徐艳红举了个例子，“现在我们学校的篮球比赛一次只能打15分钟。 还只能打2半场。 因为如果学生在篮球比赛中发生扭伤等事故，校方必须赔偿。 ”。 因此，校方只能缩短学生的运动时间。 但这不利于学生综合素质的迅速发展，作为家长和老师，我们希望学生能多参加运动，多锻炼身体。

另外，很多学校为了安全，直接取消了学生的集体旅行活动。 几年前，广州一所小学与一家旅行社签订了合同，约定学生参加该旅行社的一日游活动。 的黄同学在春季旅行中受伤，学生向学校提出索赔，但学校认为旅行社有责任。 此后，黄先生起诉学校，认为学校在组织学生春季旅行过程中没有正副班主任全部随行，学校没有依法履行教育、管理、保护和预防学生人身安全事故发生的法定义务。 广州市中级人民法院审理后，判决学校对学生黄先生的受伤负全部责任，并向学生赔偿13万元。

广州市政府主任督学、教育局党委委员华山鹰表示，目前尽量减少春游、踏青等户外活动，以及一些冒险性、对抗性较强的活动，特别是体育活动中的“鞍马跳”等，以免引起过多学校的麻烦。 他担心地说:“现在学生的长跑逐渐减少，但是如果一个民族的孩子跑不了1000米，会有多大的竞争力，有多强？” 鹰还在周一的升旗仪式上表示，如果校长讲话时间过长，学生可能会晕倒。 这与学校减少一点的体育活动是分不开的。

家长代表黄泽鑫说，学校每年定期对学生进行安全教育，但收效甚微。 他建议学校应该每年定期对家长进行安全教育、法制教育等，“家长接受教育后可以对孩子进行再教育，这样的安全教育效果更好。”

广州中院相关负责人表示，预防和减少校园伤害事故需要完善的法规。 首先，完善校园伤害事故相关立法，建议制定《校园安全法》。

其次，完善现行法律法规。 例如，对学生自愿组织参加体育锻炼活动造成的伤害事故，基本上要明确为学校法定义务等增设学校不宜承担法律责任的“未成年学生在学校伤害他人的，学校承担过错责任”等规定的学校责任保险。

第三，要进一步改善校园安全基础设施和教育教学设施，学校主办单位必须提供符合安全标准的校舍、场地。

第四，加强法制教育和推广，树立生命与安全至上的观念。

第五，学校要实行学生定期体检制度，建立学生健康档案。

学生长跑猝死、舞蹈摔伤、踏青事故……近年来，各类校园伤害事故的发生率呈明显上升趋势，校园安全问题越来越成为家长和学校不容忽视的“心头之患”。

近日，广州市中级人民法院和广州市教育局联合举办了“未成年人校园事件解决与预防机制构建”论坛，报告了“校园伤害事件解决与预防机制构建”课题的调查结果。

广州市有近300万学生。 课题调查表明，近年来广州校园事故日益频繁，但提起诉讼的案件比例较低，约为8‰。 以天河区为例，该区每年发生校园伤害事故120起，年上升至1069起，数量增长近8倍。 但是~年起诉的案件分别为5件、3件、3件。

去年3月，广州市越秀区某中学高一男生小源放学后，和同学打篮球时，突然在球场上猝死。 当时，家长质疑校方未尽到护理责任，源病倒后15分钟内没有学校医生来急救。 但是，校方表示:“当时学生打球不是比赛，对抗不激烈，学生突然晕倒后，10秒内有两名老师赶到救治，随即通知家长120急救。” 最后，校方与家长协商处理了这起校园伤害事故。

调查结果表明，校园伤害的原因呈多样化。 从发生原因来看，首要原因是学生之间在开玩笑，约占65%； 学校设施的缺陷约占18%。 打发时间来看，近一半发生在学生课外活动期间，体育课时间约占19%。

调查报告显示，校园伤害事故案件难以解决，“案件无法解决”的情况比比皆是。 现在在校学生多为独生子女，父母心理上难以接受事故的发生，不能接受自己的孩子应该承担责任。 父母不相信法律和法院，有时反复控诉简单的案件，也有时在法院终审判决后请求教育行政主管部门访问。

“一个校园伤害事故，可能在学校一学期到一年都不平静”广州市人大代表、天河区龙口西小学校长尚国银表示，对于校园伤害事故的发生，中小学校长普遍感到焦虑。

因此，为了预防和减少校园安全事故的发生，很多学校缩短了课外活动和体育活动的时间。 广州市第十三中学团委代表徐艳红表示，由于户外运动中事故频发，他们学校的篮球赛、羽毛球赛等活动由过去每学期一次改为每年一次，不再按正常时间举行。

徐艳红举了个例子，“现在我们学校的篮球比赛一次只能打15分钟。 还只能打2半场。 因为如果学生在篮球比赛中发生扭伤等事故，校方必须赔偿。 ”。 因此，校方只能缩短学生的运动时间。 但这不利于学生综合素质的迅速发展，作为家长和老师，我们希望学生能多参加运动，多锻炼身体。

另外，很多学校为了安全，直接取消了学生的集体旅行活动。 几年前，广州一所小学与一家旅行社签订了合同，约定学生参加该旅行社的一日游活动。 的黄同学在春季旅行中受伤，学生向学校提出索赔，但学校认为旅行社有责任。 此后，黄先生起诉学校，认为学校在组织学生春季旅行过程中没有正副班主任全部随行，学校没有依法履行教育、管理、保护和预防学生人身安全事故发生的法定义务。 广州市中级人民法院审理后，判决学校对学生黄先生的受伤负全部责任，并向学生赔偿13万元。

广州市政府主任督学、教育局党委委员华山鹰坦言，目前尽量减少春游、踏青等户外活动，以及少许冒险性、对抗性强的活动，特别是体育活动中的“鞍马跳”等，以免引起麻烦。 他担心地说:“现在学生的长跑逐渐减少，但是如果一个民族的孩子跑不了1000米，会有多大的竞争力，有多强？” 鹰还在周一的升旗仪式上表示，如果校长讲话时间过长，学生可能会晕倒。 这与学校减少一点的体育活动是分不开的。

家长代表黄泽鑫说，学校每年定期对学生进行安全教育，但收效甚微。 他建议学校应该每年定期对家长进行安全教育、法制教育等，“家长接受教育后可以对孩子进行再教育，这样的安全教育效果更好。”

广州中院相关负责人表示，预防和减少校园伤害事故需要完善的法规。 首先，完善校园伤害事故相关立法，建议制定《校园安全法》。

其次，完善现行法律法规。 例如，对学生自愿组织参加体育锻炼活动造成的伤害事故，基本上要明确为学校法定义务等增设学校不宜承担法律责任的“未成年学生在学校伤害他人的，学校承担过错责任”等规定的学校责任保险。

第三，要进一步改善校园安全基础设施和教育教学设施，学校主办单位必须提供符合安全标准的校舍、场地。

第四，加强法制教育和推广，树立生命与安全至上的观念。

第五，学校要实行学生定期体检制度，建立学生健康档案。