“城市反恐怖军事行动必需战略对路”

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城市反恐是特殊条件下的政治性军事行动，孟买反恐战启示我们—— 城市反恐怖军事行动必需战略对路 孙晔飞 新闻网－中国青年报 2008-12-19 [打印] [关闭] 11月26日至29日，10名荷枪实弹的年轻恐怖分子在印度有着“金融之都”的孟买突然发动连环恐怖袭击。短短60个小时，在孟买闹市街头、酒店造成了近200人死亡和大量人员受伤。消息传来，全世界为之震惊。孟买血案表明了城市反恐的艰难性与恐怖袭击的无法预测性，也体现了当前恐怖主义行动的最新优势。

警告缺陷严重，未来城市的反恐工作必须以获取信息为先 城市的反恐工作是比较和打击城市一系列恐怖活动的特殊作战。 现代城市的迅速发展大大加强了各种非法组织制造恐怖袭击的可选余地。 作为印度的经济和金融枢纽，南亚最重要的商埠和港口，孟买的地位可以说举足轻重。 事实上，20世纪80年代以来，孟买发生了40多次恐怖袭击。 其中1993年和2006年的两次袭击，造成200多人死亡，1000多人受伤致残。 所有这些都表明恐怖分子的攻击目标从常规地区转移到了城市内象征意义和特定人群活动密集的大规模地方。 但血的教训并未从根本上引起有关方面的重视。 这次孟买恐怖袭击再次说明了印度政府在获取信息方面，甚至在预防措施方面，都存在严重的缺陷。 目前，城市反恐的首要手段仍以预防为中心。 因为在现代化武器面前，遍布世界的城市永远是“柔软的腹部”。 锋利的刀，一根铁棒，都足以在任何繁华的街道瞬间造成多人死伤。 对比这种情况的唯一方法是预防，防患于未然，让恐怖袭击胎死腹中。 诚然，城市恐怖主义活动不可预测性和突发性强，事前防范和事后跟踪极为困难，也给城市反恐军事行动信息新闻保障带来了很大困难。 为了确保城市反恐及时有效，信息新闻保障必须通过恐怖势力各种隐蔽伪装的迷雾，及时准确地捕捉新闻，形成各方面、多层、全面、严密、高效的反恐侦察监视互联网，预警性信息 毕竟，与以前流传的社会安全威胁相比，恐怖主义的好处往往会带来意想不到的严重后果。 “文芳阁落后”，未来城市的反恐力量建设必须强调迅速应对 从某种意义上说，如果城市的反恐军事行动缺乏预防，最好的弥补措施就是迅速应对。 尽快包围、筛选和消灭恐怖分子。 但是，城市反恐军事行动情况紧急、预警时间短、准备时间仓促、战斗机能否稍纵即逝、迅速行动、掌握战斗机、迅速控制事态发展尤为重要。 在这次孟买恐怖袭击中，印度派遣了数百名警察和特种兵前往当地，但由4人组成的“恐怖敢死队”在占据泰姬马赫酒店的60小时内被包围酒店的重兵杀害。 暴露了印度反恐力量应急作战能力的不足。 据印度《电讯报》报道，在孟买警察局、当地驻军和最精锐的“文芳阁突击队”中，也没有展现出他们的“精锐”。 确实，未来城市的反恐军事行动将是一场时间、地点、方法都难以评价的非常规战役。 恐怖分子利用已经掌握的所有高科技装备和武器，不择手段地开展各种恐怖主义破坏和袭击活动。 因为，城市的反恐力量建设直接影响反恐军事行动的成败。 与这种情况相比，城市反恐力量建设必须强调迅速应对。 要决定部署快，部队行动快，包围快，处置情况快。 要事先制定行动方案，合理配置反恐力量，建立联合指挥体制，形成快速反应机制，有情况及时反应。 然后，可以根据上级的指示和特定季节、特定地点的敌我态势，采取积极有效的作战行动。 旧枪“不堪重负”，未来城市反恐必须加强特种装备建设 孟买恐怖袭击的信息照片中，轮式装甲车、城市迷彩服、狙击步枪、短突击步枪、防毒面具等的今天 相反，印度军警普遍采用的老式寸枪和ak系列枪非常突出。 战斗中，反恐警察的左轮手枪打破了外壳，但据报道，其他反恐警察的武器也不怎么样。 特别是老式的英制步枪打了一枪后，重新制作子弹。 没有头部盗窃、肘部保护、膝盖保护等防护装备。 没有绳索、铁钥匙、安全带、手套等登山装备。 没有耳麦、对讲机等通信装备，别说实战，演习也不合格。 反观攻击者，配备了火力强大的ak—47步枪、全球定位系统、存储有高精细城市地图的光盘，不仅准备齐全，还表现出了高度的协同能力。 无论是武器装备还是高科技运用，印度的安全队伍都明显过时了。 根据印度政府自身的说法，在运用高科技方面，安全队伍落后于恐怖分子的“一代”。 因此，未来城市反恐战略越来越多地比较城市作战优势，为适应城市反恐战场环境而编成精锐力量和专用武器。 要加大城市反恐作战的高科技武器和城市专用武器的比重，多配备轻、精良、灵活、小型的通用装备器材和特殊装备器材。 包括手枪、微型冲头、狙击步枪、榴弹发射器和微型声音武器、多用途匕首、夜视器材、观测器材、微波通信器材、爆破器材、毒药探测器材、各种特殊器材等。 安保“手足无力”，未来城市的反恐工作必须加强心理战的运用 在孟买的恐怖袭击中，具有天、地、人、特点的印度军警力量在袭击中像无头苍蝇一样，有的警察在现场哭泣， 在城市反恐工作中，实施心理战是非常重要的一环。 正如中国古代战术家孙子所说，在左右战局的因素中，最重要的是精神影响。 心理战是指以对方的思想而不是身体为首要目标的行动。 但是，在孟买袭击中成功运用心理战的不是反恐力量。 这近200人死亡，使得炮制者更加直接、更加大胆、甚至更加决定性。 如果恐怖分子如期执行，疯狂向群众扫射，袭击者有多么大的心理特征。 代表国家机器的防卫力量手足无措地乱窜。 战斗中，恐怖分子利用电视掌握新闻，反恐指挥员想起要斩断这条路。 从反恐指挥的角度看，最基本的常识是首先切断电视、电话，切断所有有线和无线新闻，切断恐怖分子与外部的联系。 着眼于共同打击，构建城市反恐体系需要军警和平民一体 孟买反恐的最大教训是，反恐体系建设存在较大缺陷。 由于城市反恐作战力量经常根据需要临时编制，加之城市特殊的地理环境，城市反恐必须树立“联合打击”的指导思想，构建军警民一体的城市反恐体系。 一是建立合理的指挥机制，确定反恐行动中不同类型力量各自的指挥职能和指挥关系，协调各部门之间的行动，确保事件迅速协调，果断处置。 以正规部队特别是特种部队为中心，在警察和广大民众的协助下，使用多种打击手段，打击恐怖主义的敌人。 二是要把培养群众自身的反恐意识和自救能力纳入全市反恐体系，将其视为不可缺少的部分三、治标要治本。 必须明确城市的恐怖主义来源，对比性地构建城市的反恐体系。 可以减少那种什么地方的事故，去什么地方修复，防患于未然。 目前，持续蔓延的恐怖主义活动已经成为国际公害，任何国家和地区都不能忽视。 的教训中，世界已经形成了许多共识:反恐不应局限于军事行业，而是要综合治理，从政治、经济、外交等全方位入手，通过解决民族、种族、宗教的仇恨和矛盾，创造和平快速的发展环境。 通过经济和社会的迅速发展，消除贫困。 无论如何，只有用标本兼治的方法，最终才能根除各种恐怖主义。 / h// h// h /