“编剧诉电视剧发行许可案一审宣判”

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编剧诉电视剧发行许可案一审宣判 北京第一中级法院认定：广电总局尽到了审查职责 新闻网－中国青年报 2009-12-10 [打印] [关闭] 本报北京12月9日电（记者李丽）今天，备受瞩目的编剧起诉国家广电总局的行政诉讼案件一审判决：原告的诉讼主张，因“缺乏事实和法律依据”，法院不予支持，国家广电总局胜诉。

2008年9月，黄焕新、王浙滨和王放放提起诉讼，要求北京市第一中级人民法院撤销广电总局对电视剧《传奇福贵人》许可发行的行政行为。今天，法院作出的一审判决认为，广电总局对《传奇福贵人》的发行许可申请尽到了《电视剧审查管理规定》所规定的审查职责。

原告之一的王放放，在法官宣读判决书后，当庭表示要提起上诉。

黄焕新的母亲李玉琴是中国末代皇帝爱新觉罗·溥仪的第四任妻子，1957年与溥仪正式办理离婚手续。后来，李玉琴写下近10万字的回忆录《傀儡婚姻》和《坎坷岁月》。1999年，黄焕新邀请编剧王放放、王浙滨对李玉琴采访录像十几个小时，李玉琴将原著影视改编权授予两位编剧。由王浙滨、王放放编剧的30集同名电视剧，拍摄采用权卖给了中国文采声像出版企业，即此次诉讼中的第三人。

按2006年7月31日签订的《授权转让合同书》及《电视剧本＜与皇帝离婚的女人＞著作权采用合同书》的约定，文采企业仅可在拍摄王浙滨、王放放电视剧本《与皇帝离婚的女人》的范围内采用涉案剧本及李玉琴的回忆录《坎坷岁月》、《傀儡婚姻》与口述资料以及其他采访形成的资料等全部关联资料。2006年8月，黄焕新在电视剧备案公示手续中表示同意。

不过，原告在起诉书中称，文采企业在合作过程中，违反三方约定，在未向广电总局主管部门申报备案公示的情况下，私下另行创作和拍摄电视剧《历史的背后》，后更名为《传奇福贵人》。黄焕新认为，《历史的背后》盗挖主题素材，剽窃抄袭，已侵害了其母李玉琴的著作权；而《传奇福贵人》的拍摄也未征得本人的同意，违反了《备案公示暂行办法》的规定。并且，原告王放放表示，广电总局为《传奇福贵人》核准发行许可证的行为违反了电视剧审查管理关联规定。

广电总局答辩称，广电总局对电视剧的拍摄制作备案只进行形式审查，文采企业获得了黄焕新的充分授权，广电总局对电视剧《传奇福贵人》的备案公示行为符合《电视剧审查管理规定》和《备案公示暂行办法》的规定。“至于文采企业与黄焕新是否存在合同争议，不属于行政许可调整的范围”。

由于广电总局在审查过程中，均不涉及电视剧剧本的审查，法院经审理后认为，将《与皇帝离婚的女人》备案公示表中的剧情梗概与送审完成剧《传奇福贵人》剧情简介相比较，其首要人物、首要情节无大幅调整。因为此，广电总局认定《与皇帝离婚的女人》一剧的电视剧拍摄制作备案公示是《传奇福贵人》一剧的备案公示材料的决策，是正确的。

由此，法院驳回了原告方的诉讼请求。