“风光金融博士因何坠落”

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【冰点】

风光金融博士因何坠落

2004年02月04日 02:15:44

本报记者沙林 是金融学博士、知名股份制专家，被河南省漯河市中级人民法院以集资诈骗罪判处一审死缓。 这位厦门大学博士生导师，是帮助几家大企业上市的金融运输大师，10年前像当地政府的宝贝一样被邀请到漯河，参加“内陆特区”的实验。 市领导对他热情异常，授予他“十佳政协委员”的称号，把漯河市唯一的金钥匙送给了他。 十年后，他被关进“死囚牢房”。 那时，当地人为他呐喊“冤屈”。 这只是高智商的金融犯罪，还是另有隐情？ 十年来，当政府将各种荣誉授予赵磊时，他们是完全不知道赵磊的所作所为，还是明知而默许，还是有着断不了的联系？ 在 采访中，我觉得这不仅折射出赵磊个体的悲剧，也折射出在功利的官场评价体系中，政府在市场管理中所扮演的角色和有趣的“政企”关系。 “放心大胆地做，做出成绩的是你们的，出问题的是政府的” 今年46岁的赵磊很风光。 他是中国第一批认为股份制能处理中国公司产权不清晰、动力不足的人之一。 从20世纪90年代初开始，他开始向社会推出股份制理论。 1992年，他率领厦大青年师生创办福建省第一家证券事务所，新闻刊登在《中国青年报》头版后，引起全国广泛观察。 那时，他帮助厦门、九州、国泰等公司上市，声名鹊起。 1992年6月，他赴河南巡逻，为郑州市县以上干部讲完“股份制与证券市场改革”后，受到离郑州不远的漯河热烈迎接，为市委班子、全市副县级以上干部、青协做了三份报告。 赵磊的博学多才给漯河的干部们留下了深刻的印象。 此时的漯河正在大力建设“内陆特区”，需要人才和资金。 市领导多次向赵磊发文，带着厦大的青年知识分子在漯河开辟试验田。 赵磊犹豫的时候，市体改委主任在当时市长程三昌的授权下，于1993年5月在漯河以赵磊和另一位教师的名义注册了股份制企业漯河兴亚实业有限企业，引诱赵磊，用程三昌的话说“筑巢引凤”。 程三昌鼓励还在犹豫的赵磊承诺:“放心大胆地做，做出成绩的是你们的，出问题的是政府的。” 赵磊支撑不住这些热情，终于在1994年来到漯河。 我认为赵磊先生能够借助政府的东风实现自己的理想。 他在鼎盛时期接受了采访。 “在沿海帮助公司股份制改造的过程中，知识分子总是作为配角出现，而不是主角。 什么时候才能摆脱“幕僚”的地位？ 之后，我想，我们能否操作上市公司，从一开始就操作，完成从开业到上市的全过程。 ”。 在这样的背景下，赵磊和漯河市开始了非常“危险”的合作。 兴亚实业有限公司的所有手续都是政府体改委主任以赵磊的名义办的，签名也是这位主任以赵磊的名义签的(此时赵磊正在厦门任教)。 但是，最要命的是虚假出资。 该主任开始准备注册1000万元的资金。 在市长程三昌的激励下，注册资本扩大到2000万元。 这不费事。 有指导者的问候。 相关部门用空填写就完了。 不需要审查资金。 程三昌说:“上车后买票，办点特别的事。”“体现内陆特区的改革精神。” 赵磊当时没有异议。 他的家人体会了他当时的想法，说这是领导为了做出业绩，赵磊也想偷工减料的捷径。 谁也没有注意到后来成了他的罪状之一。 此时赵磊和漯河市的蜜月刚刚开始，领导们各方面为赵磊的公司提供了便利。 1995年上半年现场会上，市委书记、副书记、副市长等出席，市委副书记表示:“破坏内陆特区品牌的人谁的帽子都要脱！ ”他斩钉截铁地说。 所有领导人都将研究决定，向赵磊的公司派遣特派员，以保护这家“代表先进生产力和先进文化的新兴公司”。 这是漯河历史上前所未有的事。 1994年，赵磊又继承了第二公司——银鹰典当行。 这个典当行是漯河市体改委于1993年4月创立的，经过一年多的运行，经营亏损，多笔贷款无法收回……此时，政府人员想起了金融博士赵磊。 体改委主任代表市领导多次邀请后，赵磊于1994年8月投资73万元入股(现仍在厦门)，1994年12月和1995年2月，体改委和人行漯河市中心支行分别任命赵磊为银行鹰的代表、法人代表。 用赵磊家人的话说:“这个负担被赵磊甩了。 ”。 赵磊在迎来典当行后发现自己上当了。 的注册资本不存在，银行股东没有出钱。 当铺和别人合伙做生意被骗了，周转极其困难。 无法收回的贷款在80%以上，有数百万元。 当时，市里没有人向赵磊如实证明银鹰典型行为的真相，但笑着强行强加给他。 更重要的是，这位金融学博士没有注意到，在银鹰典型银行诞生的那一年，中国人民银行总行发表了《关于批准中国人民银行严格金融机构的通知》(银发93年94日)。 第一条明确规定了“专业银行……以及风险投资企业、投资基金管理企业、典型银行等具有试办性、独立法人资格的金融机构的准备和设立。 但是，漯河市政府和人行一直没有规范银鹰典型银行的设立，银鹰典型银行没有得到人民银行总行的批准。 赵磊进入典当行前，在没有任何政策和法律依据的情况下，中国人民银行漯河市分行于1993年10月26日发行《漯银复字( 1993 )第70号文》，漯河金信典当行和漯河银鹰向社会发行股票 这一下子打开了漯河典型银行向社会吸收资金的口子，以后再也不能接受了。 到了1994年8月26日，中国人民银行发表了《关于加强金融机构监管工作的意见》。 接着，国务院下发了《国务院关于批准中国人民银行加强金融机构监管工作意见的通知》，要求按照国家有关规定，组织和规范典型机构，对超业务范围办理银领域业务，限期整改。 但是，漯河市人民银行和市体改委员会不仅没有对银行鹰典当行的违规经营做出任何纠正，赵磊还在不知情的情况下，动员他从厦门投资。 ”。 赵磊的律师对记者说。 对漯河老百姓更具诱惑性的是漯河市体改委发布的扩股公告，贴在大街小巷:“股金存入银鹰，安全兑付并被保险”。 “该公告规定预约期限为1993年11月8日开始，没有期限，也就是说到现在为止，吸收公共存款的行为是市委员会市政府许可的。 因为体委不是法人单位，市长是政府的法人代表，所以这个扩股公告等于政府向公众发出的邀请。 ”。 股东董先生说:“我当时就动心了。 市体改委员会和政治研究室都发言，保证安全，有银行批准，利息高达15%，谁能不动心？ ”。 政府想通过“筑巢引凤”来加速城市的快速发展，但不惜建造违法的“危险的巢穴”，赵磊这个不谙世事的“凤”，能做什么呢？ 典型的银行在横向监管下工作……如果有违法操作，政府和银行不知道吗？ 赵磊成为银鹰典当行的法人后，典当行仍以原有模式运转，老百姓的钱不断流向典当行。 赵磊的一位亲属认为，赵磊当时刚出校门，理论知识多，但对法律法规掌握少，没有具体的公司管理实践，一出发就沿着政府为他铺好的路走，这其中有“重担”和“陷阱” 典型的银行、政府和银行的密切关系迷惑了漯河的老百姓。 该非法机构在体改委员会主管下，在人行监管下运营，每年办理工商执照、人行金融许可证的重新办理和更换，主管部门委员会每年签署有关手续……银行每年监管一次，每年合格，人行中心分行派驻特派员监管， 典型银行每天收纳的股金都由人行行李车负责运输，存放在银行金库，政府驻兴亚集团的两名特派员都在典型行存钱，典型行经理冯付勇与政府特派员姬富顺关系密切，光按公主富顺支付的利息就有60 如果质量有违法操作的话，政府和银行不知道吗？ 这一切误导了大众，使银鹰在典型银行的存款更多。 银鹰典型银行以12% (曾为15% )的储蓄利息吸引存款，到商人、市政府官员、银行主管、普通工人、小贩，拾荒者和乞丐，都在银鹰典型银行存钱。 事发时，存款人6000余户，相关人员达数万人，金额达1亿多人以上。 存款人刘先生流着眼泪说。 “银鹰被交给赵磊时的开业典礼，市委书记、市长来剪录音带，政府把很多国企交给赵磊名下，而且《内陆特区报》、漯河电视台连续几年报道赵磊的事迹，由政府机关主编图书，到党校培训赵磊， 但好景不长。 1998年7月13日，国务院发布274号令，打击非法金融机构和非法金融活动，此后不久紧急发表126号文，再次强调整顿金融三乱。 这是政府和银行拯救银鹰典型银行和赵磊的最后契机。 “但没有横贯，也没有通知赵磊(只是和赵磊谈了很久)。 其实，你说清楚了谁会冒这个风险吗？ ”参加一审的漯河法官在私下会见记者时这样说道。 “根据国家有关精神，1998年国务院发文以前的金融违法不解决犯罪，之后必须承担法律责任。 ”。 赵磊的一位律师向记者表示，在这种关键时刻，政府有关部门无视赵磊，只想着揪住自己。 “1999年3月，体改委持有的银鹰股份转让给兴亚集团。 但是，体改委员会事件后，《南风窗》记者表示，他们于1996年将所持银鹰典型银行的股份转让给了兴亚集团。 但是律师在看卷的时候，观察到体改委没有签署转让协议。 之后，市政府拆除了体改委这个机构，体改委员会主任也离开了漯河市。 他在出发前沉重地说:“学生(他在厦大读书)把老师骗进漯河，但学生必须出去。” “ 赵磊的家人说起赵磊，热泪盈眶:“其实根据国务院1998年的126号文，银行鹰典当行主管部门体改委员会、政研室要整理整顿，审批部门要负责，兴亚集团要归还贷款，政府要联合 2000年8月14日，赵磊终于感受到了危机的到来。 该案一审某法官向记者表示，“当天，中国人民银行漯河市中心支行根据205号文件就典型银行监管工作从银行移交给经济贸易委员会的决定，收回了银行鹰典型银行金融机构的法人许可证。 这时赵磊已经停不下车了，巨额高利率存款如山压制着他，他只能顺着惯性走。 他试图采取一些手段，利用城市信用社的合法身份吸收存款。 此时赵磊兼任漯河源汇信用社董事长，他授权典当银行经理冯付勇，借漯河源汇城市信用社储蓄的6枚印章盖在股金证上——当时漯河金信典当银行亏损惨重，所以政府以银行名义合并金信典当银行， 所以赵垒希望银鹰也能想出像金信那样的典当行的方法。 但是，此时赵磊在政府那里已经不受欢迎，经常受挫。 他焦急地去济南、郑州工作，试图让地区分行和省行同意合并银鹰典当行和源汇市信用社，又找了十几次市领导，让爷爷在奶奶快要成功的时候，事件爆发了。 ”。 2001年8月13日，这家“准银行”突然被公安机关查封。 8月15日，中国人民银行漯河市中心支行发表公告。 “调查显示，漯河市银鹰典型银行超出业务范围，吸收公众存款和变相吸收公众存款。 根据国务院第247号令的规定，该中心支行认定并取缔银鹰典型行为非法从事金融业务活动。 ”。 “赵磊还听政府的，哪怕是火坑也扎在了头上” 赵磊吸收的那么多钱都哪里去了？ 据说起诉书在他经营中浪费了。 令人困惑的是，漯河广大储户并不怨恨这个“让他们倾家荡产”的赵磊，储户刘先生说:“无论合法还是非法，这笔钱赵磊都没有挥霍，没有流向外国。 将吸收的存款用于漯河公司，用于政府建议收购的负担公司，而且数字在政府方面也定义在95%以上。 这些钱也用于沙河两岸的绿化。 这都是有目共睹的。 ”。 看看赵磊收到的是哪个企业。 政府把哪个负担交给赵磊？ ―― 一个是白兰地。 赵磊的律师说:“赵磊想把位于车站、损失一团糟的白兰地改造成股份制公司。 他与原经营者签订了合同，前8年兴亚集团每年返还建设白兰地时的全部欠款800万元，包括了当年发生的贷款余额的利息。 从第一年到第五年每年给予50万元的固定利润。 但是，兴亚集团从1995年2月6日至1997年10月，共支付545万元后，白兰地的负责人没有按合同办事，因此与其还债，不如挪用资金进行浪费。 原来的800万元债务不但没有减少，反而增加到了860万元。 白兰酒店的留守人员只有3人，竟然在2年多的时间里，支出了数百万元的费用，管理费106万元……相反到处向赵磊借那笔钱，多次辱骂赵磊派出的管理者，向黑势力威胁，让派出所传唤……1997年转制后， 赵磊共承担债务860万元，付出了545万元的代价。 ”。 赵磊合并餐饮服务企业也发挥了很大的作用。 赵磊的律师对记者说:“这样的老国企在全国都是亏损的，在漯河尤为严重。 员工800多人，下岗近300人，退休510多人，各种债务近4000万元(含白兰地860万元)，退休人员补偿金1028万元。 下属漯河酒店的大楼当时是废墟，报告中的浴缸实际上被判支付了工资，兴亚集团实际上只接管了33名在职人员和13名退休人员……特别是一些人共谋的交易，由漯河酒店420万元的损失和引发的几起诉讼。 前总经理到处融资。 比如向农行贷款150万元，到账80万元，弟弟又去了40多万元。 公司背了150万元的债是30多万元……这些交易、诈骗的证据后来给市领导看了，但他们没有解决。 “赵磊不知道这些是非内幕，一接手就陷入泥潭，光诉讼就有10起以上。 个别转制中失去既得利益的人和对改革怀有敌意的人一下子贯通了，到处工作，访问了几十次，赵磊说与贪官勾结。 从那以后，赵磊就没有安全出生过。 “赵磊仍将典当行吸收的资金投入这些大坑:首付养老补偿金538万元，集资82万元，领取债务3000多万元，拖欠员工医疗费41万元……”。 收购餐饮服务企业后，市领导和商贸局领导又督促他收购人民百货公司。 当时的市领导程三昌也表示，该企业负担沉重，贷款1300万元以上还不到，员工筹集500万元以上( 2002年12月又有3笔信贷费用被审查700万元以上。 装修工程价款500多万元，都是赵磊不知道的黑洞)。 “赵磊不善于商场经营管理，不想承担这个负担。 为了消除赵磊的顾虑，市领导×××于1997年10月下旬由商场经营专家张××从郑州出任总经理。 赵磊要求商场的审计报告，审计处、商场和上级部门以丢失为理由搪塞过去。 赵磊觉得这里面有问题，一直在追。 随后，特派员姬富顺对赵磊说。 市领导的意思是让兴亚承担这个负担，上市时给兴亚集团很大的支持。 当时国家也有政策，上市公司合并亏损公司可以给予上市额度支持……赵磊为了考虑市里的大力支持，配合市里的改革进程，于1997年11月27日不惜代价迎来了商场。 “当时，商场干部中有人看不起，来向赵磊反映情况，说情况极差，劝赵磊不要介入。 但是赵磊还是听了政府的，即使是火坑也扎了进去。 首先，兴亚集团入股933万元，填补了其不规范的股权，随后全额清算了商场集资的本息620万元……“赵磊拿到商场后，发现账面价值在280万元以上的库存商品，实际不足30万元， 这些库存商品中的洗衣机只有空壳，电机不知何时被人卸下，冰箱里没有压缩机，茶柜里只剩下茶壶盖，鞋柜里的新鞋成了张开嘴的旧鞋 库存表中的产品只有零售价，没有进货价。 据审查，零售价格比进货价格高两倍。 库存黑洞令人瞠目结舌” 兴亚集团损失惨重。 但是，由于政府的支持，赵磊依然强硬，用自己的“给老鼠加水泥”(老鼠是科技文化，水泥以前传入产业)的理论，试图奇怪腐败。 赵磊的家人对记者说:“赵磊太相信自己了，以为给自己的老鼠加水泥会变成魔法。 谁知道这水泥是朽木，烂了？ 陷阱太多，诉讼太多，是非太多，观念严重冲突，坏人也太多，伤人的做法屡见不鲜……” 此时政府又动员赵磊接管了亚洲商场和新大新集团，赵磊已经是两大 为此，惹怒了想要开创“新大新”的市级干部。 赵磊的悲剧，和当时把他引入漯河的程三昌市长的事件也有很大的关系 ，但有关方面为什么赵磊能很快合并成功银鹰和源汇，并使吸收存款合法化，而且上市成功的时候，决心做他 答案众说纷纭。 赵磊的悲剧和那年将他引入漯河的程三昌市长的事件也有很大的关系。 程三昌是打动赵磊心弦的市领导。 程三昌于1999年12月“下海”就任豫港企业前，曾任漯河市副市长、市长、市委书记等职，主政漯河为13年。 在国有企业产权改革方面以“大胆突破禁区”而闻名全国。 2001年5月，程三昌携带1亿多人民币逃离香港，隐居新西兰。 程三昌的逃跑在漯河引起了强烈的地震。 人们纷纷明确了关系。 程三昌热情引进的人才赵磊此时成了人们侧目的对象。 他推论程三昌和猫有厌倦之嫌，他一定向程三昌行贿侵吞国有资产(白兰地酒店、人民商场等)。 赵磊的日子越来越不好过。 “硬着头皮找所有市领导，盖了一两个月公章，折腾了一地手续半年，赵磊请省政协副主席协调与市的关系，但无功而返。 赵磊心碎了，失去了信心。 在市委领导和特派员面前说，如果市政府对改革和上市有意见，可以自己退出，把一切交给政府自己返校任教。 之后，赵磊多次表示了这样的意思。 但是市领导们不允许，用好话忠告。 ”。 赵磊的家人说。 “赵磊此时也很傲慢，呆板，给人一种越来越只认程三昌，不认其他官的印象。 ”记者接触到的漯河市干部、法官、存款人、赵磊的家人认为赵磊在人事关系方面太不聪明了，他相信什么“不找市长找市场”，但这是程三昌要想取得业绩所做的事情，此时不行 他什么时候不看，还不戴高帽子、拉关系、送礼、打麻将、故意输钱，就不会通融……惹了几个人，有几个人要赶他走？ 果然，赵磊不久就“等待”了。 一位赵磊案检察官私下对赵磊说。 “因为你本来就和政府坐在长椅上，所以政府抽了凳子，把你摔了。 ”。 但是赵磊不会输。 2003年4月开庭审判时，赵磊滔滔不绝地讲了近两个小时，清楚地说明了事件的经过、政府在其中的行动。 他的律师在法庭上听了群众的议论后说:“赵磊是英雄，死了也很光荣。” “赵磊把钱都给你放在漯河里了，没放出去，你还在收拾他吗？ ” 陈兴良为首的10位律师表示:“银鹰典当行和兴亚集团等股东分别构成非法吸收公共存款罪和逃避出资罪，赵磊充其量应承担应直接负责的主管人员责任。 “赵磊最大的错误是他没有认识到公司的房子应该做什么” 在我拿到的兴亚集团的推进手册中，还不到半百人的赵磊已经秃顶了。 他拍照时，永远背着双手，眼睛在近视后微笑着。 苦行僧的形象是: 在漯河市，曾经是最受欢迎的大集团的理事长，从来不穿名牌，不请客，没办法请客都很吝啬，成了笑话。 他一个人住在白兰地的房间里，经常泡方便面来抓他时，警察看到他和父亲住的房子时很惊讶。 没有装修，铺着水泥，又暗又窄。 我不敢相信这就是赵磊的家，很久没发现什么。 漯河市聘请专家，成立专家组到全国各地仔细审查了一年多，最后赵磊承认，95%的资金投向漯河公司，个人没有浪费。 漯河的群众怎么也不能接受。 从来没有贪污过的人很倒霉，但他们周围的每个人都没有一个知道有问题的人，或者侵占了多少国家财产。 赵磊的妹妹对记者说。 “关于赵磊，我们的家人在精神上很痛苦。 他家里什么钱也没有。 只是在给儿子生活费。 长大后也见不到他。 父母不依赖他。 发牢骚。 他的妻子不能忍受和他离婚了。 家人试图理解他。 他在干什么，谁去了这样的地方，造成了这样的结果，我们真的很不甘心。 最初是多少人劝他的，你不是用心的人，没关系，不要去那种地方，但他真的是个书呆子，相信政府……” 一个存款人对记者说:“别告诉我，他进出几千万元， 大家都这样做了，只有他一个人在那高洁，不倒霉吗？ 我们都有关联，血汗钱都找不回来。 ”。 2001年银鹰典型银行关闭后，在储户中引起恐慌，人们去城市信用社换钱。 当地政府和银行在紧急集资方面花了上千万元，还难以满足荒废的存款人……这暴露了漯河城市信用社贷款难以收回、严重亏损等问题，人民对金融机构失去信心，开始向银行挤兑，为漯河市带来更大的金融风灾 不得已有关部门要向上级银行贷款数亿元，紧急集资应对，员工要阻止储蓄巨头提款…… 赵磊的家人说，赵磊最心痛的是这些弱势群体。 他多次提出让他运营，还存款人的钱，他的很多金融界同学朋友也表示要回购他，但对方条件太苛刻，公安人员全程服从，两个马上要拿出1000万元资金担保，赵磊的朋友们 参加庭审的徐志辉律师说:“赵磊最大的错误是没有认识到他在公司家里应该做什么，不应该做什么，离政府太近了。 政府背负负担是好的，但任何时候都不要忘记市场规则和官场游戏。 我们国家的公司正在逐渐摆脱政府的干预。 赵磊所依据的依靠小城镇政府崛起的长虹(绵阳)、健力宝(三水)、tcl (惠州)等公司的经验，是80年代末90年代初的旧皇历，现在早就变了。 ”。 徐律师的这句话，来自赵磊早期的宏观论，“中小城市是民营公司迅速发展的孵化器。 中小城市本来基础就很弱，没有太好的公司，所以一些好的公司进来了，而且如果前景好的话，可以得到独生子女式的支持……因为地方政府需要支柱公司。 如果有好的公司，政府就会将社会力量集中在这里。 于是这些公司迅速发展，突破了地方界限，覆盖了全国。 ”。 他没有想到，地方支柱公司的兴亚集团，在地方政府的支持下，是否是按照政策和指导意志瞬间铸造的，在政府的再三推动下，似乎一下子就土崩瓦解了。 他梦寐以求的“独生子女式的支撑”，在歌舞升平的时候，是亲情、双赢，一遇到风波，就和卖家自保了。 不甘心当这位“幕僚”的金融博士，在风平浪静的时候，是地方政府大力进行金融改革的光荣业绩，一旦出现了各种政治力量的消长，就毫不犹豫地成为了牺牲品。 这毫无疑问是金融学博士的个人悲剧，但在事情的背后，也确实值得越来越深入的思考…… 。