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今年以来,中国人民银行大连分行以农村金融服务工作为根本指针,围绕金融服务农村振兴战略重点,围绕打造“三点四面”服务体系,积极构建“一体两翼”工作模式,全力支持大连农村振兴发展。
“整合”强化职责,巩固组织领导。中国人民银行大连中智成立金融服务农村振兴战略领导小组,制定金融服务农村振兴工作规划,发布金融支持农村振兴指导意见,加强工作监督和考核。通过构建自上而下的联动工作机制,本行有效强化了农村振兴的组织领导,推动金融机构建立和完善工作机制,落实了农村振兴的责任主体,强化了农村振兴金融服务的组织实施。
“两翼”以中心为重点,突出工作重点。中国人民银行大连分行启动金融服务农村振兴示范,形成领先的“两翼”。本行制定示范模式创建工作计划,公开评选示范项目,发布示范模式清单,引导29家金融机构参与创建86个农村振兴示范模式,示范效果良好。同时,本行开展了新型农业经营主体的融资培育,搭建了发展的“翅膀”。本行选择经营效益好、发展前景好的新型农业经营实体进行融资培育,并作为主办银行提供全方位、一站式金融服务。目前,当地已培育了40家新的农业经营实体,融资已达20亿元。
“三点”为政策实施提供支持和重点。中国人民银行大连分行加强与政府部门的协调与合作,整合政策重点,参与制定《大连农村振兴战略规划》等10多项支持农村振兴的政策和制度,与扶贫部门建立信息共享机制,构建立体金融网络,打造服务创新点。此外,本行从完善农村金融服务组织体系、加快金融产品和服务方式创新等几个主要方面优化服务体系,完善服务网络;大力发展普惠金融,增强普惠受众,充分利用小额信贷、农户商业担保贷款等优惠政策,满足低收入农户生产、创业和就业的合理贷款需求。
从四个方面构建体系,突出服务效果。在实际实施和推广中,中国人民银行大连分行注重多方联动,面向政府,深化与政府相关部门的沟通与合作,计划做好金融服务配套工作;以机构为导向,引导县支行做好县域经济金融监管工作,督促银行做好农村振兴实施工作;面向扶贫,公布低收入村名单,引导金融机构与低收入村建立一对一的援助关系;对农民而言,继续实施的“金融知识普及月”等金融宣传活动稳步推进了农村信用体系建设。
在各方的大力推动和共同努力下,大连金融服务业在农村振兴中取得了显著成效。截至今年第三季度,地方金融机构共推出39种涉农创新产品,贷款余额237.66亿元,占涉农贷款总额的18.52%;新增农业经营主体贷款余额86.83亿元,比年初增加14.81亿元;128个低收入村贷款余额达到1.32亿元,同比增长110%;信贷农户54.9万户,信贷余额4.26亿元,同比增长41.5%。
标题:开启乡村振兴“新路子”
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