金融“组合拳”助力打好深度贫困歼灭战

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根据编者按，坚定不移地打好三大战役是2020年的主要任务目标。刚刚召开的中央经济工作会议明确指出，要集中力量打好消除贫困的持久战，确保消除贫困的任务如期全面完成；我们要以保卫蓝天、碧水、净土为重点，做好源头防治工作；保持宏观杠杆率基本稳定，理顺各方责任。

准确的扶贫、污染防治和重大风险的防范与化解是中国经济从高速增长阶段向高质量发展阶段必须跨越的三大障碍。金融业有责任帮助全面打赢这三场硬仗。

在这方面，银行业如何看待和做到这一点？从今天开始，我们的报纸推出了一系列专题报道，敬请关注。

我们的记者杜冰

2020年是全面建设小康社会的最后一年。扶贫是全面建设小康社会必须完成的一项艰巨任务，在最近召开的中央经济工作会议上，再次强调要把扶贫作为明年的重点工作。会议指出，必须确保如期全面完成消除贫困的任务。

业内专家认为，全国精准扶贫工作已经进入攻城战、撤村的冲刺阶段。对于我国金融监管部门和金融机构来说，在前期扶贫工作取得一定成绩的基础上，2020年的重点任务是发挥政策协同作用，加大对“三区三州”等深贫困地区的投入，同时抓住工业扶贫的“牛鼻子”，坚持金融支持和风险防范并重，打好深贫困歼灭战。

“总体而言，2020年，在扶贫进入最后冲刺阶段后，金融扶贫将重点放在重点领域，货币政策和监管政策可能会相应调整，与财政政策和产业政策的协调将进一步加强。政策的协同效应预计将更加明显。”东方金城首席宏观分析师王庆在接受英国《金融时报》采访时表示。

扶贫再融资余额预计将快速增长

财政资源被进一步引入贫困地区

中央经济工作会议为下一步扶贫工作指明了一个重要方向:“集中力量消灭极端贫困，把政策和资金集中在“三区三州”等极端贫困地区。”

近年来，监管当局、金融机构和地方政府相互合作，从顶层制度设计、财政资源投入、扶贫定向援助等方面促进准确扶贫。中国精准扶贫工作取得显著成效，金融在精准扶贫中发挥了重要作用。国务院扶贫办主任刘永福最近表示，据估计，2019年中国贫困人口将超过1000万。到今年年底，95%以上的贫困人口能够脱贫，90%以上的贫困县能够脱帽。

然而，业内专家普遍认为，虽然我国剩余贫困人口不多，但解决贫困地区关键问题的任务依然艰巨。如何进一步关注贫困地区和贫困人口是2020年金融精准扶贫的重点。

“要做好贫困地区金融服务工作，金融体系新资金要优先投向贫困地区，新金融服务要优先投向贫困地区。”王新银行首席研究员董希淼在接受英国《金融时报》记者采访时表示。

如何在贫困地区实现精确滴灌？董希淼认为:“扶贫和再融资等政策工具应该向深贫困地区倾斜。金融机构应在组织和政策资源上做出特殊安排，加大对贫困地区的信贷投入，加强金融基础设施和社会信用体系建设，全面提升贫困地区金融服务的可及性和便捷性。此外，定点扶贫工作要继续巩固。”