人民日报：快递活物为何屡禁不绝

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根据《违禁物品管理条例》，用户在邮件或者快件中携带违禁物品，并将违禁物品作为其他物品隐匿或者谎报，造成人身伤害或者财产损失的，应当依法承担赔偿责任；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

尹作品(人民的视野)

寻找“活兔子”，在商店里挑选并下单付款只需三步十分钟，然后等待快递。这是山东省威海市市民小昭从电子商务平台上买下他的宠物兔。起初，小昭觉得很方便，但收到后，他发现兔子不能用它的左后腿移动。两天后，兔子死了。

根据《中华人民共和国邮政法实施细则》，“禁止邮寄或携带各种活体动物”，但仍有许多网上商店通过快递方式发送猫、狗、仓鼠、蝎子等活体动物。像小昭一样，有相当多的消费者发现这些动物处于不同的状态，甚至在收到它们后死去。

被禁止运送的活体动物是如何进入快递包裹的？运送活的动物有什么风险？记者进行了调查。

活体动物的网上销售非常活跃

他们大多数使用快递

在淘宝和JD.com搜索关键词“活体”，很快大量待售的动物就出现在屏幕上。在系统自动过滤掉一些产品后，仍然有成千上万的搜索结果。就销量而言，最受欢迎的宠物是仓鼠、猫、狗、鹦鹉和金鱼。生意好的商店可以卖一万多元。在网上商店的活鹦鹉销售页面下，已经有33000条来自买家的评论。

除了这些更常见的宠物，蜘蛛、蝎子、蜥蜴和其他不太受欢迎的动物也占了搜索结果的很大一部分。此外，供食用的鸡鸭、供诱饵的活蚯蚓、供饲养爬行动物宠物的老鼠也可以很容易地买到，购买过程几乎与一般商品一样。

下订单后，这些活的动物可以通过快递运送。随机访问了几家网上商店，一家出售雉鸡的商店在其主页上标明“默认押韵，不接受客户指定的快递”，一家出售鹦鹉的网上商店使用中通送货。一家卖狐狸的商店没有说明送货方式，但在记者表达了购买意向后，客服人员说他们会在第二天通过申通送货。从交货的角度来看，这些商店分布在全国各地，可以广泛发送。正如一位卖活海龟的卖家所说:“我们通常可以把它送到快递地点。”

大多数商店不否认通过快递寄送动物。一些网店的主页上有这样一句话:“不要在快递员面前打开盒子，否则他们会向总部投诉。”如果快递员在收货时发现动物在吠叫，我该怎么办？客服人员回答:“没关系，他们对活体都视而不见。”

一些商店拒绝快递，只接受空航空公司的检查。一家网上商店告诉记者:“如果快递箱里装的是普通商品，那也没关系。活着的动物可以像这样被扔，安全得不到保证。”然而，寄售的成本很高，使用这种运输方式的网上商店通常出售更昂贵的宠物。他们能提供的送货范围不如快递那么广。因此，那些价格较低的动物主要通过快递发送。

缺乏卫生检疫程序

隐藏病原体传播的风险

用快递寄送生物是可靠的吗？一些买家实际上不算数。

“小乌龟一开始没动，我以为它要死了。”“小仓鼠有点抑郁，不知道还能不能好起来，过几天我再复习。”…从产品评论区来看，买家在收货时非常紧张。盒子打开时，动物还活着吗？你身体怎么样？这是他们收到货物时最关心的问题，也是买家决定给予“好的评价”或“不好的评价”的一个重要标准。

为了让消费者放心，许多网店都会给顾客添加微信，让顾客通过视频确认动物的健康状况。生物包装的安全说明也是这类网店的标准配置:“我们会在包装盒内准备足够的填充物，防止爬宠物的宝宝被碰撞，并打开透气孔。”即便如此，仍有买家报告称，他们收到的动物有问题:“拆包前有一股气味，快递箱上布满了虫子。”“我到这里后就一直腹泻，两天后就死了”...

一位宠物店老板说:“通过快递，动物通常与其他物品混合在一起。如果他们很拥挤，即使他们打开通风口，他们可能会被意外堵塞。”他认为，一些网店中所谓的“专业包装”是不可靠的。

当卖家送来的动物更具攻击性时，接受者也可能受到伤害。今年5月，在山东省德州市，市民在打开快递包裹时被蝎子螫了一下。快递中的蝎子被装在柔软的网袋里，这并不能完全保护收件人。去年7月，陕西省渭南市的一个女孩在网上买了一条银环蛇，被咬死了。

专家指出，与特殊托运方式相比，活体动物快递将跳过一些必要的程序，因此可能会给公众健康和安全带来风险。

华中农业大学动物医学院预防兽医学系副教授孟说，有些动物可能携带病毒，如果随意投送，疫情就会扩散。他说:“动物在离开繁殖地之前，必须在原产地进行检疫，并出具检疫合格证明。如果动物在途中死亡，运输者不能私下处理。有必要联系事故发生地附近的卫生监督机构，在该机构的监督下，对死亡动物进行无害化处理。”

然而，一些网上商店已经明确表示，他们不需要通过检疫程序，并将立即安排交货。在大多数情况下，直到箱子被打开，买方才知道动物是否已经死亡，所以很难及时对死亡的动物采取无害的措施。

“瘟疫通过物流渠道传播是不正常的，但只要它发生一次，其危害是无法估量的。”中国物流学会的特别研究员杨大庆认为，网上商店利用快递寄送活体动物的问题不能掉以轻心。

检查制度没有严格执行

给合作伙伴开绿灯

2016年，国家邮政局等部门发布的《违禁物品管理条例》明确规定，快递企业应严格执行验收制度，依法当场检查用户交付的物品是否为违禁物品，防止违禁物品进入快递渠道。

由于网上商店可以通过快递将活的动物送到不同的地方，这表明检查系统的“入口”显然没有保持良好。

然而，当记者表示他想把小动物送走时，许多快递员都不愿意接订单。在北京某区，记者看到几辆三轮车在门口排队，一名童渊快递员正忙着将包裹卸到手推车上。“公司规定它不能被送出，送出时会冻死。”当他听说记者想送一只鹦鹉回老家时，他摇了摇头。

走在街上，记者先后遇到申通快递(002468)的三名成员，说有小乌龟和仓鼠需要送他们，但其中两人明确拒绝了。另一个人说:“把它送去是可以的，但你不能让它活着。”但犹豫了一会儿，他说:“严格检查，请另找一个家。”记者咨询了另一家SF门店，对方说大闸蟹可以送，但这是冷链运输，其他活的动物不能送。

在安徽省合肥市的一个中通快递站，一名员工建议记者转到一个特殊的频道:“你上网搜索，有一个特殊的平台，用这个能力生活。”一位大云信使还说，如果远距离运输，小动物更有可能死亡。她说，如果你真的想使用快递，你可以把它送到离你更近的江苏、浙江、上海和安徽地区:“到时候，我会给你一个小盒子，把它包好，在里面挖几个洞，让它可以呼吸。”

既然许多快递员对活体递送持谨慎态度，为什么许多网上商店仍然可以通过快递发送活体动物？

一家网上商店告诉记者真相:“我们与门店有合作。如果您发送散件，我们不确定他们是否愿意。”因此，记者联系了几家快递网点作为营业员，希望建立合作关系，送出鹦鹉等小鸟。

中通快递的负责人同意了记者的要求，并表示他们正在与一家商店合作运送活鸽子。他说:“只有一只鸽子在一次飞行中死亡，一般来说没有问题。”但是，在建立合作关系之前，负责人也提出了一些要求。

"我们必须签一份合同来确定责任."负责人说:“我保证准时当场给你送过去，但是我不能保证每个人送过去后都会活着。”你还必须保证不送野生动物。我无法逐一识别它们。”

大云的一位快递员也说:“快递公司一般在大城市都有很多分公司，有些比较严格，有些比较宽松。像我们的老板一样，他们不被允许送活的动物，特别是松散的部分，因为动物死亡和逃跑是很麻烦的。但是，有持续送货需求的网上商店应该能够在找到公司报告后发送它们。”

经过记者的侧面询问，网上商店的普遍做法是与快递公司签订协议，分工负责，以合作的方式发送活体动物。

禁止运送生物

补救仍然需要被阻止和稀疏

杨大庆介绍说，目前，空航空、铁路和公路都有活体动物运输服务产品。为保证健康和安全，托运人需提供当地动植物检疫部门的免疫证明和动物检疫证明，并填写活体动物运输托运证明等。承运人还必须具备运输活体动物的资质。

但是许多消费者和网上商店不愿意选择这种方式运输动物。一个买家说他只花了68元就买了兔子。如果他用飞机检查，要花几百元，这比动物本身的价格还要高。对于一些网上商店来说，要走寄售路线就要提前办理相关手续，这影响了送货速度，消费者往往要走很远的路才能在机场和车站提货。他们认为快递便宜，配送范围更广，对顾客更有吸引力。

除了这些因素之外，监管活体动物的运输也很困难，这使得大量网上商店敢于通过快递发送各种活体动物。

“根据《中华人民共和国邮政法实施细则》，禁止以邮寄和快递方式运送各种活动物。但是，由于缺乏纪律处分、威慑力量不足以及对一些快递网点的接受和检查不严，禁止运送活体动物。”杨大庆认为，小批量、多频率配送的特点也增加了监管难度。要在加大处罚力度的同时加强技术支持，从源头上启动生物运输的规范化、透明化和可视化监管。

《中华人民共和国邮政法实施细则》确实规定了不得运送活动物。然而，当它在1990年颁布实施时，中国还没有这么大的快递市场和宠物市场。因此，随着时代的变迁和新需求的出现，相关法律法规也应该进行调整和完善。

中国人民大学法学院教授刘俊海认为，应该有拥挤和稀疏的情况，应该有一个不能送动物的清单。对于那些可以发送的，应该建立特殊的卫生和检疫措施，以及动物和其他快递邮件的隔离措施，等等。

(聂慧超参与写作)