让农民出行不再烦恼——交通运输部积极牵头开展“畅返不畅”专项整治

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让农民无忧无虑地旅行

——交通运输部积极牵头开展“平稳回归”专项整治

今年国庆假期，河北省石家庄市井陉县四坳村，在苍岩山脚下，非常热闹。北京和天津牌照的汽车开进了村子，10多个农家满员。“由于县里的贡献，村里被破坏多年的公路在节前已经修好了。这条宽3.5米、长2.5公里的新水泥路带来了人气和财富，让村民们的口袋鼓了起来！”思瑙村党支部书记赵燕芳高兴地说。

思脑村村民的喜悦反映了交通部领导的“返贫”专项整治的成效。在“不要忘记你的首创精神，牢记使命”的主题教育中，交通运输部以农村公路“平反”专项整治工作为抓手，在主题教育中取得实效。目前，越来越多的农村人已经迎来了新的道路，告别了旅行的烦恼。

“过去，当村民们开着农用三轮车拉玉米、核桃和大豆下山时，他们不敢把它们装得太满，否则一路上只能赚一小部分。”赵燕芳告诉记者，从四脑村到胡家滩的村道不仅是进出村子的必经之路，也是去4a级景区苍岩山的必经之路。

在全国范围内，许多城镇和村庄都有类似于斯瑙村的问题。近年来，我国部分农村公路已经达到设计使用年限，或者受到自然灾害、重型车辆通过、养护管理不善等因素的影响。，硬化的路面已被破坏，通行能力下降，即“顺利返回并不顺利”。

交通部有关负责同志表示，“返程差”难以满足农业运输的需要，也影响了群众的出行体验。要把“农村公路养护管理不善、农民出行不便”作为突出问题，及时有效地加以解决。

开展专项整治，要用真刀真枪解决突出问题。近几个月来，交通运输部把“返贫”专项整治作为整治专题教育检查问题的一项重要措施，并积极稳妥地推进:

——快速定义任务。我们将会同当地交通部门进行调查研究，掌握道路损坏的具体原因，协商有效对策，细化任务台账。制定了《无视群众利益侵害专项整治工作方案》，明确提出了今年治理7.9万公里“返贫”目标。

-总体压实责任。将“返贫”专项整治纳入交通运输部综合监管，通过监管考核促进地方主体责任落实。

——加强监控和调度。根据省级分解的整治任务，加强对本地进度的统计监控，确保项目落地和数据真实。自9月底以来，工作组已被派往吉林、江西、广西等地进行现场调查和监督，当场反馈问题，并督促银行的建立和改革。

推广应用先进技术是避免农村公路“返程”的又一有效手段。“我们位于青藏高原东部，人口稀少，自然灾害频繁，比如暴雨。道路建设很难维持。”四川省阿坝藏族羌族自治州黑水县交通局局长宋晓峰说，过去为了了解路况，维护道路，工作人员不得不到村里进行调查，工作量很大。“现在，有了农村道路信息平台，通过遥感图像，这个‘天眼’可以看到道路上需要修复和重建的地方，省时省力！”如今，智能“天空之眼”广泛应用于农村公路的运营和维护。

为了从根本上解决“返利难”的问题，交通部做了周密的安排和系统的安排——

加强监管和调度。督促地方政府落实主要职责，保证资金，加快建设，完善机制；根据各省进度进行专项监督，确保剩余整治任务全面完成；完善正常监管机制，及时对新增的因灾害等原因造成的“返利差”路段进行监管。

完善政策体系。加快颁布《农村公路条例》，为农村公路的发展提供法律保障；做好《关于深化农村公路管理养护体制改革的意见》的实施工作，弥补农村公路管理养护在组织、资金、技术等方面的不足；联合财政部为省级人民政府建立了农村公路管理养护机制，并推动落实地方主体责任。

继续推进“四好农村公路”优质发展。围绕补短处、促发展、增收、改善服务、加强管理维护、突出示范、夯实基础、确保安全等“八大工程”，继续推进农村公路建设，让更多农民受益。

目前，在交通运输部的领导下，“返利差”的整改已初见成效。截至今年9月底，已清理整顿6.2万公里的乡镇和建制村，解决了1.5万个村的出行不便问题，任务完成率达到78%左右。交通部负责同志表示，将全力以赴，确保整治任务如期完成，并建立长效机制，巩固整治效果。(记者刘志强)

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