财金互动助推乡村振兴

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为增强财政金融互动的政策效应，促进农村产业发展，带动贫困人口持续稳定增长，四川省阿坝州人民银行加大业务指导力度，推广“政府+政策性农业担保机构+银行+企业+农民”模式，大力支持国家发展农村特色产业，增加农村贫困人口收入，促进农村振兴。

“我们生产的猪肉是绿色无污染的食品，味道好，市场好，价格好。但是，生猪养殖投资高，风险高，养殖规模仍在扩大，空.资金短缺是一个普遍问题。”四川省阿坝州礼县三岔强专业养猪合作社的负责人王金城告诉英国《金融时报》记者。今年5月，在政府的推荐下，礼县信用合作社发放了200万元的流动资金贷款，帮助企业建造两个化粪池，增加60个育肥猪圈，购买自动饲养系统。到目前为止，合作社有1000多头猪，还有400多头肥猪出售。2018年，合作社的销售收入达到200多万元，解决了三个贫困人口的就业问题，带动了10多个村民在家工作。

据了解，在王金城使用的“政府出资银”模式下，当地政府设立了农业产业发展融资担保风险补偿，农业信用担保有限公司通过绿色渠道为当地政府认可、推荐并符合约定条件的项目提供信用担保。增加对农业经营实体的信贷，分担农业金融机构的风险；引导金融机构降低信贷进入壁垒、降低综合融资成本、优化信贷审批流程等。，并向新的农业企业实体发放贷款，以促进其发展和增长，从而推动农民增加收入。信用担保业务存在风险时，地方政府、农业保险公司和金融机构按3: 4: 3的比例承担风险。

“政府承担银行和企业的责任”的农业信贷担保新金融模式的出现，对企业、银行和政府都有好处，好处不止于此。这种模式在刺激资本向农村地区流动的同时，还可以促进第一、第二、第三产业的融合，促进农村地区的规模化和集约化发展，延伸农业产业链。

“九寨沟阿布生态园”是“政府拿银”模式的受益者之一，公司法定代表人柯是阿坝州乡村旅游的领军人物之一。该公司致力于开发具有地方特色和文化的旅游产品，但由于“8·8”九寨沟地震，该公司被迫停业。

“现在游客不多，这是培养‘内劲’的好时机。”壳牌朱凯公司坦率地说。为了将公司打造成当地乡村旅游的标杆，提高游客接待能力，确保景区开放前档案升级，凯开珠计划投资资金将九寨沟阿布巴兹生态居的“体验之家”观光和藏族音乐打造成为旅游精品，但不断增加的材料和人工成本等经营周转资金使她举步维艰。在柯皱眉的时候，中国农业银行九寨沟县支行信贷账户经理主动联系她，向她介绍了“政府出资银行”贷款，有效地解决了这一难题，不仅实现了农产品向市场商品的高效转化，激活了当地农业，还延伸了周边农业产业链，促进了一、二、三产业的融合发展。该公司在原有的基础设施上增加了各种藏族文化元素，供游客观赏，成为九寨沟县张闸镇四寨村地震后九寨沟文化体验藏族村的典范。

不仅如此，“九寨沟阿布屯生态园”在自身发展壮大的过程中积极履行社会责任，通过租房、用工、就业等方式促进了当地100多户农民增收，其中包括4户贫困户和“五保户”。两个家庭；通过销售特殊产品、导游和其他方式，它帮助邻近的农民找到增加收入的新方法。

随着政府的引导和财政支农政策效果的逐步扩大，“政府对银行和企业负责”的模式在阿坝州得到了迅速的复制和推广。截至今年9月，泉州金融机构采取“政府、银行、企业”合作模式发放贷款4591万元，惠及38家新型农业经营主体，带动112户以上贫困户。

下一步，四川省阿坝州中心支行将继续加大对金融机构的引导力度，促进与农业企业的合作，拓宽贷款范围，在全州推广“政府支持银行和企业”的模式，进一步加大对农林优势特色产业、与农业生产直接相关的开发项目、家庭休闲农业、乡村旅游等特色产业的金融支持力度。