“续”出好“钱景”

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位于湘粤边境的湖南省宜章县，截至2014年底，全县共有80个贫困村，贫困家庭27，700户，贫困人口84，800人。精准扶贫之战开始后，该县充分利用扶贫小额信贷政策，千方百计促进扶贫产业发展和贫困人口脱贫致富。

2015年11月至2019年10月底，宜章农村商业银行共发放扶贫小额贷款10715笔，贷款金额4.3804亿元，带动全县4万多贫困人口增收脱贫，未形成逾期不良贷款。今年3月，宜章县实现了整体扶贫。

初冬是湘南蜜柚和脐橙的收获季节。俞作喜，家住湖南省郴州市宜章县关西镇雄关村，一大早就在果园里忙着给来买水果的客人摘水果。他曾经是一个贫困家庭，在扶贫小额信贷政策的支持下，他现在成了村里的一个大果农。"如果贷款能再延期一年，扩大后的果园明年会有更好的收成。"余佐高兴地告诉英国《金融时报》记者。

有相当一部分像余作喜这样的贫困户享受到了扶贫小额信贷的优惠政策，但仍继续得到扶贫小额信贷对生产可持续发展的支持。截至今年10月底，全县共有475户贫困户办理了扶贫小额信贷的贷款展期业务，总金额达2155万元。

农民有期望

位于湘粤边境的湖南省宜章县，截至2014年底，全县共有80个贫困村，贫困家庭27，700户，贫困人口84，800人。精准扶贫之战开始后，该县充分利用扶贫小额信贷政策，千方百计促进扶贫产业发展和贫困人口脱贫致富。

2015年11月至2019年10月底，宜章农村商业银行共发放扶贫小额贷款10715笔，贷款金额4.3804亿元，带动全县4万多贫困人口增收脱贫，未形成逾期不良贷款。今年3月，宜章县实现了整体扶贫。

虽然宜章县总体上已经脱贫，但脱贫的任务还没有结束。据了解，该县许多贫困家庭在享受了扶贫小额信贷的优惠政策后，仍然需要扶贫小额信贷的支持，以进行后续的生产发展。

在宜章县八里镇桐木湾村，一位名叫李成能的职业养猪专业户告诉英国《金融时报》记者，2016年，他和其他五户贫困户一起，从宜章农村商业银行借了30万元钱建了一个养猪场。现在，每年屠宰6000头猪，年产值1800万元。“现在猪在强势市场。我想今年继续借10万元扩大农业规模。”李成能说。

据宜章县郴州中直村扶贫队队长姜武生介绍，仅通木湾村和落脚塘村就有李成能等18户在第一批贷款到期后需要续贷，贷款需求总额达83万元，占对口支援贫困家庭总数的10%以上。

有空的政策

为了促进扶贫小额信贷更好地服务于扶贫行业，帮助有意愿的农民继续贷款，解决生产可持续发展的金融问题，巩固扶贫成效，今年4月，湖南省适时发布了深化扶贫小额信贷试点意见，决定在郴州市宜章县开展试点工作。

英国《金融时报》记者从宜章农村商业银行了解到，深化扶贫小额信贷试点工作主要包括几项政策内容:一是贷款期限可持续至2023年12月31日；二是贷款金额可达10万元；第三，贷款后，可根据情况给予相应的折扣。试点期间，扶贫小额信贷政策已实施3年，行业发展良好，贷款金额在1万元至5万元(含)之间。继续执行原有的优惠政策；试点期间，如果行业发展良好，贷款金额在5万元至10万元(含)之间，可按同期农民小额贷款利率定价，利率不低于20%。县财政每季度给予贷款基准利率50%的折扣，最大折扣为3年。根据贷款情况，省扶贫办将对县贴息资金给予50%的补助。

宜章农村商业银行行长陈庆平对英国《金融时报》记者表示，《关于深化扶贫小额信贷工作的试点意见》的出台，进一步完善了扶贫小额信贷政策，将有效解决随后的档案卡贫困家庭生产发展的金融问题，促进产业发展和增收致富的可持续发展。

致富有耐力

今年8月，李成能的贷款展期申请获得批准。他很高兴得到了10万元的贷款支持。“我真诚地感谢银行的贷款支持，我有更多的精力来增加收入和致富。”

宜章县自开展深化扶贫小额信贷工作以来，成立了深化扶贫信贷领导小组，召开了各级动员大会，宣传和推出了这项政策，使这项政策家喻户晓。中国人民银行宜章支行通过定向RRR减息，先后将宜章农村商业银行存款准备金率下调4.5个百分点，新增扶贫再融资1.7亿元。县财政已安排专项贴息资金，并在县工业扶贫资金中给予相应支持。

宜章农村商业银行全面落实深化扶贫小额信贷的要求，严格按照农户小额信贷流程做好农户续贷审批和发放管理。首先，续贷的农户将在贷款到期前一个月申请贷款展期或不偿还本金的贷款展期。凡符合条件并获得宜章农村商业银行批准的，均可办理贷款展期业务。本行还认真加强了对农户续贷业务项目可行性和收入来源稳定性的调查分析，完善了农户信用评级和贷后跟踪管理，确保贷款安全无风险。

今年4月至10月，宜章农村商业银行共发放扶贫小额贷款238笔，贷款金额1052万元。其中，原扶贫政策实施扶贫小额信贷217笔，金额956万元；有16笔期限为71万元的扶贫小额贷款；农民小额贷款5笔，额度超过5万元，额度25万元。