专家：中国经济潜力巨大 改革仍是稳增长关键

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我们的见习记者徐贝贝

2019年，中国经济乃至全球经济将面临诸多挑战。最近，国际货币基金组织(imf)将2019年世界经济增长预测下调了0.2个百分点，至3%，这是imf连续第五次下调2019年世界经济增长预测。与此同时，中国经济也面临一定的下行压力。在未来，世界经济增长是否会进一步放缓，以及如何在压力下实现中国经济的高质量发展，都备受关注。

世界经济可能在2020年有所改善

面对经济低迷，全球央行及时应对，包括美联储、欧洲央行、日本央行在内的发达国家央行和许多新兴经济体纷纷降息。摩根士丹利(Morgan Stanley)中国区首席经济学家邢在《财经》2020年年会:预测与策略》上表示，随着全球主要经济体央行采取宽松的货币政策，以及去年财政政策略有扩大，与年初相比，全球经济面临更大衰退的风险有所缓解。国际货币基金组织驻中国首席代表Xi·瑞德也认为，2020年后全球经济发展不会陷入衰退。对发达经济体而言，增长将放缓，而新兴经济体将成为全球经济增长的最重要驱动力。

中国银监会主要国有金融机构监事会主席于学军认为，2020年世界经济可能会好转。一方面，美联储今年三次降息、缩台和向金融市场注入流动性的一系列措施，可能会刺激全球需求在明年下半年回升，从而刺激全球经济增长；另一方面，5g、人工智能和量子计算等科技领域的突破和创新可能会为经济增长提供帮助。

然而，一些专家对宽松的货币政策表示担忧。“我不反对反周期监管，但在采取大幅宽松的货币政策时，我们必须警惕形成新的僵尸融资渠道的风险。”北京大学国家发展研究院副院长黄表示，美国经济总体表现稳定，但失业率和通胀率“双低”，这将带来潜在风险，即美国官员目前普遍担心的资金错配，这表明企业尤其是评级较低的企业的杠杆率大幅上升。根据相关研究，美国极度宽松的货币政策环境可能形成“僵尸融资渠道”，进而产生大量“僵尸企业”，造成反通胀甚至通缩压力。

此外，中国社会科学院院士、国家金融与发展实验室主任李阳提到，当前的债务危机正困扰着世界经济的运行。在未来很长一段时间内，大多数国家将面临“增长依赖于投资，投资依赖于政府，政府没有钱可借”的局面。然而，必须指出的是，借贷绝不是免费的午餐，走出这个怪圈的根本途径是发展资本市场。

中国经济未来发展潜力巨大

尽管有压力，在专家看来，中国的经济仍然有很大的潜力。“中国经济未来的发展潜力是巨大的。深化改革开放可以更好地配置资源。只要资源最终流向生产率最高的部门，中国经济的未来就一片光明。”Xi·瑞德对中国的发展非常乐观。

同样，邢也认为，尽管中国的经济增长在过去有所放缓，但有一些新的迹象表明经济正在好转。一方面，企业去库存化比较彻底，工业品库存水平处于三年来的最低水平；其次，包括互联网金融公司在内的居民消费信贷增速明显放缓，居民储蓄率回升。此外，邢认为，正在进行的城市化已经成为中国的一个重要机遇。在邢看来，通过建设智慧城市，将科技赋权与制度改革相结合，以及突破当前城市化大城市的障碍，中国有可能在未来10年内跨越中等收入陷阱，走向高收入经济范畴。

说到好的方面，也有隐藏的担忧。谈到如何稳定增长，恒大集团首席经济学家任泽平表示，中国已经开始新一轮改革开放，中国经济潜力巨大。其中，财政政策可以发挥更大的作用。他建议可以适当扩大赤字比例和增加特殊债务的数额；减税和减费应从增值税的减让转向社会保障缴费率和企业所得税的减让，以提高企业的收益感。

在改革过程中，调动企业的创新积极性也非常重要。清华大学经济管理学院院长白重恩表示，过去更加依赖政府主导投资的经济增长模式是不可持续的。经济发展应该让企业发挥更大的作用，调动他们的创新积极性，改善经营环境；同时，让金融为创新和创业提供更多支持，降低社会保障率，促进政府的市场监管措施更加协调，也更为有效。任泽平指出，要积极培育新的经济增长点，降低一些垄断行业的准入门槛，落实竞争中立原则。