四部委打击虚开骗税违法行为升级！已拉黑39.3万户次

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虚开增值税发票、以“假企业”名义进行“假出口”的个人和企业应引起重视。近年来，税务机关不断加大打击非法骗税的力度，继续推进税收违法行为“黑名单”和失信联合惩戒制度。

截至今年9月底，全国依法查处涉嫌骗税企业176300家；严格查处835万张增值税发票，涉案金额1558亿元；严厉打击“假出口”，挽回税收损失162亿元。

这是券商中国记者在国家税务总局10月30日举行的新闻发布会上获得的数据。据报道，今年前三个季度，税务机关继续优化税收业务环境，建立税收抵免，赞扬诚信和纪律不诚实。

总共推出了393，000个“黑名单”

据经纪公司中国记者报道，近日，国家税务总局、公安部、海关总署和中国人民银行联合召开会议，重新动员和部署为期两年的反骗税专项行动，继续严厉打击“假企业”和“假出口”，特别是打击黑社会性质组织和专业犯罪分子，继续集中大力打击，进一步规范税收秩序。

这是继2018年8月四部委联合部署的为期两年的打击税收欺诈专项行动之后的又一次升级。

数据显示，截至2019年9月底，全国已依法查处涉嫌骗税的企业176，300家；通过对“假冒企业”的严格查处，认定虚开增值税发票835万张，涉及税款1558亿元；通过打击“假出口”，挽回税收损失162亿元。

税务机关将把这些“黑名单”涉税案件的所有当事人纳入D级税收抵免范围，并依法采取发票管理、出口退税审核等更加严格的措施。同时，税务机关将及时将税务违法案件“黑名单”信息推至相关部门，共同依法惩处当事人。

“实施税收违法行为‘黑名单’和联合惩戒制度，是税务机关优化执法方式、改善经营环境的重要举措。”国家税务总局税务宣传中心主任、办公厅副主任、新闻发言人傅表示，该中心在促进税收信用体系建设方面发挥了积极作用。税收信用体系是一个以诚信为重、以诚信为辅的税收信用体系，有助于促进纳税人依法纳税。

自2015年成立至2019年9月，已将税务违法“黑名单”信息推至相关部门39.3万次。其中，今年前三季度共推19.27万户，同比增长153.9%。

截至2019年9月，共有24，600名“黑名单”当事人被市场监管部门限制在企业中担任相关职务；有25，000个“黑名单”方被金融机构限制提供信贷；此外，超过30，000个“黑名单”政党被限制获得政府提供的土地和政府财政支持。

根据国家税务总局的数据，自2016年4月税收抵免修补机制建立以来，截至今年9月，共有1650名逃税“黑名单”当事人在积极缴纳税款、滞纳金和罚款后退出“黑名单”公告牌。

截至今年9月，国家税务机关共公布了30，645起非法案件，如逃税、欺诈和虚开发票。其中，今年前三季度公布的病例数占总数的近一半，达到14003例。

同时，税务机关在查处违法案件时发现了许多奇怪的情况。以下是中国证券公司记者为读者提供的几个例子。

案例1:“知其常规”的会计错误，越是诚实和繁荣，

奖励守法的人，共同惩罚违法者。只有坚持服务与打击并重，违法成本高于守法成本，诚信经营的收益大于歪门邪道的收益，才能促使企业“守法”。

2019年春夏之交，一家科技公司正努力在浙江台州的一个建筑工地上建一座新工厂，以便在旺季到来之前扩大生产规模。企业负责人于，刚刚与施工方商定了一些施工细节，走出施工现场一角的临时板房，看了看政府专门批给他的土地，又回忆起这几年迷路的经历，他不禁百感交集。

2015年，在泰州商界打拼多年的俞遇到了麻烦，出现了退货问题，使得企业资金流骤然紧张。这时，他的生意伙伴把他介绍给王。饭桌上，王悄悄的向余透露了自己的“心里话”:听说你最近缺钱花。我在这里认识一个会计陈。我已经做了很长时间了，我非常熟悉这个程序。稍后我会把他介绍给你。让他给你‘开刀’，帮你省更多的税。”

俞经商多年，一直尽职尽责。虽然他不时听说过这种事情，但他从未尝试过。这一次，他不禁想起了下个月到期的银行贷款，以及一直在催要账户的供应商。

虽然有保证，但一开始我很小心。我首先试着列出多一点的成本，发现没有问题，我逐渐变得大胆起来。他重金聘请陈先生做假账。当事件发生在2017年底时，该公司被发现少缴税近600万元。

经核实，地税稽查部门对企业作出处罚决定。余接到通知后很恼火，因为他一时贪小便宜，十几年的积蓄都没了，而此时引他上路的王也不见了。

于的朋友见他不知所措，便耍了一个花招。如果这个税能延期，你会说没钱，税务局也帮不了你。无论如何，这是每天5/10000的滞纳金，相当于每月1分5秒的利润，比高利贷划算多了。

于是，于就跟税务机关玩捉迷藏。然而，拖延战术并没有起到太大的作用，几天后在国内被税务检查局领导的小组封锁。

“你来我家没用。我真的没有钱。我不相信你去银行检查。你住的房子是租来的。”余试图用朋友教的搪塞的办法。

“别担心，我们这次不是来向你要钱的。你应该先看看这份文件。”检查局的工作人员似乎预料到了某种反应，从他的包里拿出一份文件递给他。“对涉及重大税收违法和不诚实案件的各方进行联合处罚”的措辞尤其引人注目。

看完文件，余重重地坐在沙发上。“甚至不能坐在高铁上？”

“高铁不仅不能使用，将来出国、消费、贷款、投标等方面都会有限制，将来可能会有越来越多的限制。你看，审批手续差不多完成了。只要领导签字，他就可以立即进入系统。”监察局的工作人员指着文件说。

一周后，从某一方筹集资金，分期支付公司所欠的税款、滞纳金和罚款。根据规定，税务局将其纳入黑名单系统，但没有向公众公布，也没有采取联合纪律措施。

在接下来的一年多时间里，俞吸取教训，诚信经营，企业一举跻身2018年度纳税100强。区政府特别在土地政策上给予奖励。

好消息不断传来。在其他公司看来，跻身前100名纳税人显示了他们的经济实力和高信用，他们向他们抛出橄榄枝，并与他们签订了购销合同。2019年上半年，公司营业收入同比增长76.86%，新厂房建设也进展迅速。

从现在开始，俞不仅经营自己的生意，诚信纳税，还经常对他的生意伙伴说:“如果几年前没有检查过一次，我还会做假账，或者我在教室里，生意肯定做不了。现在我相信，如果你在中国做生意，只要你本着诚信经营，政府就会真正给你带来实实在在的好处，而我们必须站在守法的一方。”

案例二:以贷换贷，银税并用，解决民营企业融资难

古人说:“只有世界的真诚才有能力。”如今，信用的巨大价值越来越明显。对纳税人来说，良好的税收抵免可以直接换成“真金白银”。

2018年，由辽宁省税务局发起、辽宁省近50家银行业金融机构参与的“普惠金融企业税银一体化智能服务平台”正式启动，标志着辽宁省“银税互动”从线下走向网上，进一步拓展了范围和功能，致力于解决民营企业融资难、融资难的问题。

将小微企业的税收抵免和税收贡献与其融资发展联系起来，以小微企业的需求为导向，通过建立系统的税银合作机制和信息交流机制，将税收资源、银行资源和企业信贷资源等跨部门的信贷信息有效连接起来，有效解决中小企业融资难的问题，促进大众创业创新和蓬勃发展。

沈阳伟科信科技有限公司是一家从事计算机软硬件及电子元器件研发、销售、安装和调试的科技型小微企业。由于行业的特殊性，有必要不断投资研发，否则项目将面临流产的风险，公司的流动性无法再满足企业的发展需求。

2018年4月，小额信托公司参加了由辽宁省税务局和省建设银行联合举办的“银税合作、企业共赢”产品推广会(601939)，通过“网上银税互动平台”申请“云税贷款”产品，获得贷款130万元。

据辽宁省税务局银税互动工作人员介绍，小额信托公司自成立以来一直诚信纳税，纳税信用等级为A级，企业年纳税近60万元。“银税互动”就是为这类民营企业解决融资问题。

“我们与辽宁银监局、国家发改委、金融机构建立了良好的正常合作机制，整合各自优势，以贷换贷，以贷养企，形成了税、银、企三方联动、合作共赢的良好格局，有效提升了企业实力。发展动能，全面服务辽宁经济社会优质发展。”辽宁省税务局相关负责人表示。

随着税银合作的深入，辽宁省税务局积极探索建立税务机关、银行和企业三方信息交流渠道，实现银行机构对借款人涉税信息的及时检查和监控，税务机关对借款企业银行开户信息和银行风险预警信息的及时收集和监控，促进税务、银行和企业三方信息共享，有效防范税收执法和金融信用风险。

税务、企业、银行三方信息交流平台的建立，形成了信息交流与综合服务相结合的长效机制，有利于税务部门及时掌握税源动态，获取银行机构涉税关键信息，实施有针对性的税收监管，进一步提高税收征管质量和效率，为业务发展营造公平、公正、高效的税收业务环境。