铺就“双创”对接资本快速路 新三板服务实体经济收获实效

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记者马伟编辑孙芳

为9200多家上市公司提供服务，10000多次发行帮助企业积累了近5000亿元的融资。一批符合经济转型升级方向的创新创业企业获得了创新发展的资金支持。数以千计的现代服务业和战略性新兴产业的上市公司通过了并购。重组实现产业整合和转型升级...

截至10月15日，已有74家新三板上市公司通过ipo方式上市，其中5家已在科技板块上市，45家申请了科技板块，占目前申请企业总数的27.28%。

经过近七年的发展，2013年1月成立的新三板市场已经交出了这样一份答卷，为实体经济和国家“双创新”战略服务。作为多层次资本市场体系的重要组成部分，新三板市场的建立和发展逐步弥补了资本市场服务中小企业的不足，为创新创业型企业对接资本铺平了道路。

近年来，随着我国经济的新特点，如速度调整、结构优化、动能转换等，中小企业作为创新活动的主力军，越来越面临融资难、融资贵的问题。与银行市场相比，资本市场具有更好的风险识别和风险补偿功能。它在拓宽中小企业投融资渠道、激发微观主体创新和创业活力、促进经济增长动能转化等方面具有独特优势，也肩负着更重的使命。

新三板是中国资本市场“外无借鉴，内无先例”的做法。经过近七年的发展，这个年轻的市场已经逐步建立起一个符合创新型、创业型和成长型中小企业特点和需求的市场体系。关键点包括以主办券商为核心的市场化选择机制、多元化融资交易体系、高度市场化的并购重组体系、基于市场分层的差异化机构服务体系和基于市场公开的声誉约束机制。

从运行效果来看，新三板拓宽了多层次资本市场的覆盖面，缓解了中小企业融资困难，促进了科技创新和经济转型升级，在服务实体经济方面取得了显著成效。

据记者从权威渠道获得的统计数据，截至今年9月底，新三板9200多家上市公司中，中小企业占94%，民营企业占93%，高科技企业占65%，现代服务业和先进制造业占72%。

新三板成立以来，共有6388家上市公司发行10516次，累计融资4911.39亿元，近1500家无利可图公司成功实现股权融资；与此同时，新三板上市公司实施并购1421起，交易总额2077.95亿元；上市公司收购140家上市公司，涉及金额917.21亿元。

据资深专家分析，通过不断发展，NEEQ不仅为创新创业型企业提供资金支持，还全面带动各种资源，改善中小企业发展环境。新三板的成立和发展，拉长了中小企业的直接融资链条，开辟了直接融资和间接融资，畅通了资本市场与地方政府对接、共同培育服务企业的渠道。

目前，新三板上市公司已覆盖全国各省市，地级市覆盖率也已超过90%，持有vc/pe股票的上市公司数量已超过60%。一大批新的三板企业通过上市改善了公司治理，获得了发展所需的资金，改善了资产定价，加快了业务整合。

新三板是十八大后正式投入运营的全国性证券交易场所，也是中国第一个公司制证券交易场所。新三板的成立标志着中国多层次资本市场建设取得实质性进展。据资深专家介绍，新三板市场成立近7年来，已经稳定了服务中小企业、民营经济、公开市场和市场的地位。

首先，新三板是资本市场服务创新型、创业型、成长型中小企业和民营经济的重要基石，在服务中小企业和民营经济发展中发挥着不可替代的作用。

第二，新三板是经国务院批准，根据证券法设立的全国性证券交易场所。上市公司受非上市公众公司依法监管，股东人数可超过200人。根据这些规定，新三板可以允许公开发行的证券上市，也可以组织证券的公开转让。上市公司作为上市公司，履行公开信息披露义务。NEEQ属于公开市场，有明确的法律依据。

此外，NEEQ是一个上市市场。专家表示，是否存在集中交易场所是判断市场内外的一个重要标准。新三板自成立以来，一直是证券法规定的全国性证券交易场所。按照公开市场的要求，实行证券集中交易、集中登记和账户一级托管，提供标准化产品，形成完整的规则体系，实施信息披露监管，符合市场的所有特征。

记者了解到，《证券法(修订草案)》第三次审议稿明确确定了新三板的市场定位，规定新三板和证券交易所为证券集中交易提供场所和设施，组织公开和非公开证券交易。

市场人士指出，新三板成立近7年来，扩大了服务中小企业和民营经济的资本市场覆盖面，规范了中小企业发展，促进了创新创业资本的形成，为支持科技创新发展做出了积极贡献。下一步，多层次资本市场体系将面临从大到强的效率革命和质量革命。新的第三委员会将承担更重的使命，必须以问题为导向，开展更深入、更全面的改革。