加大投入力推公共文化服务体系建设

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■我们的记者张立民

日前，财政部网站发布信息称，2019年，中央财政安排225亿元用于公共文化服务体系建设，比2018年增加17亿元。对此，业内人士表示，资本的推动可以使新形势下的现代公共文化服务体系更好地保障和改善民生，同时深化文化体制改革的要求，促进文化事业的繁荣发展。

近年来，中国公共文化建设投资稳步增长。投资覆盖城乡公共文化服务设施网络建设，公共文化服务效率明显提高，人民精神文化生活不断改善，公共文化服务体系建设成效显著，呈现整体推进、重点突破、全面提升的良好发展态势。在各方努力下，公共文化服务体系建设逐步完善。

例如，2002年，国务院办公厅转发了文化部、国家计委、财政部《关于进一步加强基层文化建设的指导意见》的通知。例如，今年2月，国家发展和改革委员会等18个部门发布了《加强社会领域公共服务不足、提高质量、促进国内市场形成的行动计划》，提出到2020年，公共服务供给结构更加合理，现代公共文化服务体系基本建成，文化产业将成为国民经济的支柱产业。同时，地方政府也在配合国家政策，建设适合中国发展的公共文化服务体系。

随着中国特色社会主义进入新时代，我国的主要社会矛盾已经转化为人民日益增长的对美好生活的需求与不平衡发展之间的矛盾，这就要求有与之相适应的更高层次的公共文化服务体系。这也应该是支持增加公共文化服务体系建设资金的初衷。

据财政部网站介绍，这批资金主要用于四个方面:一是继续推动5万多个博物馆、纪念馆、美术馆、公共图书馆、文化馆(站)等公共文化设施向社会免费开放；二是支持实施公共数字文化建设、移动舞台车、国家公共文化服务体系示范区(项目)、广播电视入户通信等重点项目，推进实施国家基本公共文化服务指导标准和地方实施标准，提升基层公共文化水平。体育设施和条件；三是为边远贫困地区、边疆民族地区和革命老区选拔培养1.9万名文化工作者，加快基层文化人才建设；第四，支持少数民族地区文化事业发展，保障群众基本文化权益。

我相信在那之后，相关资金的支持只会越来越少。毕竟，社会每天都在进步，所需的公共文化服务也不尽相同。

但是，也有专家认为，建设符合社会发展的公共文化服务需要加强法制建设，推进公共文化服务体系的建设和改革。例如，加快文化服务供给方面的改革，将公共文化服务“权力清单”和购买公共文化服务等新的文化服务纳入法治体系。加强公共文化服务相关部门和机构的体制改革，以责任文化、规范文化和服务文化为主体结构，完善公共文化服务部门的建设和管理。

同时，也有意见认为，推进公共文化服务建设要与社会进程相匹配，必须敏锐捕捉群众文化需求的新变化，坚持以公共需求为导向。只有了解群众的需求，才能更好地完善公共文化服务体系。把被认为理所当然的文化产品放进去是不明智的。