国资委五方面推动国企高质量发展 坚决退出不具备竞争优势非主营业务

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国务院国资委主任彭浩3日表示，鼓励和支持国有企业在更大范围、更深层次、更高层次上深化与各类所有制企业的合作。推进国有企业布局优化和结构调整，充分发挥国有资本在投资运营公司中的功能作用，坚决退出不具备竞争优势的非主营业务，加大对关系国家安全和国民经济命脉的重要产业和重点领域以及战略性新兴产业的投资，不断增强国有经济的竞争力、创新力、控制力、影响力和抗风险能力。

他是3日在济南举行的“第三届中国企业改革与发展论坛”主题论坛上致开幕词时作上述表示的。彭浩指出，今年前三季度，全国国有系统监管企业实现营业收入41.8万亿元，同比增长7.4%；净利润为2万亿元，同比增长8.9%，保持了平稳渐进的发展态势，为中国经济社会发展做出了重要贡献。

彭浩指出，下一步，我们要以实际行动促进高质量发展。

一是推进布局优化和结构调整。要以实体经济为重点，做强做大主业，充分发挥国有资本在投资运营公司中的功能作用，坚决退出没有竞争优势的非主业，加大对关系国家安全和国民经济命脉的重要产业和重点领域的投资，加大对战略性新兴产业的投资，不断增强国有经济的竞争力、创新力、控制力、影响力和抗风险能力。我们应该集中精力建设“一带一路”，更好地走出去。

二是完善市场化运行机制。我们要坚持“两个一致”，把加强党的领导和改善公司治理统一起来，完善中国特色的现代企业制度。混合所有制改革应更加突出经营机制的转变，探索建立不同于国有独资和国有独资企业的管理和控制模式。进一步深化企业市场化改革，积极推进经理终身制承包经营，加快推进职业经理人制度，建立更加灵活高效的收入分配机制，统筹运用股权激励、分红激励、员工持股等政策措施，积极探索运用超额利润分配、虚拟股权、项目投资等方式，充分调动各类人才创业积极性。

第三，加快科技创新。要抓住新一轮科技革命和产业转型的机遇，把科技创新放在更加突出的位置，完善创新体系和机制，加大研发投入，加快关键核心技术研究，打造更多依靠创新、发挥先发优势的龙头企业。推进建立以企业为主体、市场化、产学研深度融合的技术创新体系，加强国有企业与多种所有制企业、多种主体的融合创新，加强知识产权保护。

第四，努力防范和化解重大风险。要突出防范经营效率下降风险、债务风险、投资风险、金融业务风险、国际经营风险、安全环保和稳定风险，加强各类风险识别，建立预判预警机制，及时排查潜在风险，制定完善的应对方案，坚决打赢防范重大风险的硬仗，保质保量发展。

第五，大力推进创业。要充分理解、尊重、关心和支持企业家，落实“三区分”要求，建立容错机制，鼓励企业家勇于进取、心无旁骛。