““生态炸弹”岂能乱投”

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数百吨危险的化工废弃物悄然倾倒在千里之外的农村。 谋私利的黑色产业链下，生产、运输、倾倒等循环环扣，危害生态环境和健康……近日，一些地方频繁发生异地倾倒危险废物的污染事故被曝光，如浙江企业跨省倾倒近40吨危险废物，

危险废弃物被无法“转手”的“污染”

6月6日中午，记者驱车来到安徽宿州市埇桥区的跌倒点，解集了乡解集村的小斜坡。 虽然这个危险废弃物已经被清除了，但是在眼前的三个大洞旁边，还可以看到块状的黑点。 坑里的水色发黑，水面上漂浮着“油花”。

稍远一点，几辆卡车正在搬石头。 几个司机对记者说，他们看到几次人拉东西，以为是“废油”，但倒下后马上燃烧，冒着浓烟，从远处散发出刺激性的气味。 “到了附近，外出的手臂皮肤肿胀，喉咙因灼热的难受而痛感”

真相到底怎么样？ ◇桥区环保局法制推进教育股股长张韦说，5月25日，该局接到通报称，有人将“废油”扔到大坑中焚烧。 经抽样检测，共检出12种有机化合物，含有4种酚类，有毒性，特别是焚烧时会产生有毒气体，对呼吸系统、皮肤有损伤。

据当地环保部门介绍，李某在浙江丽水市松阳县一家公司的仓库里装了140桶约37吨的“废油”，被运到调查集村，扔到了大坑里。 迄今为止，已打捞约250桶，累计达到60吨，在坑内焚烧，地表200平方米以上被污染，污染石材达200吨。

事实上，这种异地危险废弃污染并不是孤例。 安徽省利辛县、涡阳县等县近年也发生了危险废物倾倒污染事故，有长达10公里以上河段的水质被污染，也有至今未发现危险废物来源，当地必须承担重大损失。

“近年来，全国范围内倾倒危险废弃物的情况很多。 》中国环境科学研究院固体废弃物污染控制技术研究所所长王琪说，影响较大的是云南曲靖铬渣的非法转移倾倒等。 由于公司利益、危险处置解决能力薄弱、政府监管等因素的影响，非法转移屡被禁止。

许多环节都有“花架”“毒药公司”保护

我国在危险废物运输、解决等方面有确定规定。 王琪说，公司每年有多少危险处置、什么危害、如何解决，都必须向环境保护部门申报登记。 如果需要转移发票才能送到地方解决的话，需要办理转移和转入环境保护部门的批准。 解决危险废物的工厂需要危险废物经营许可证。

既然管理制度如此健全，异地废弃物为什么愈演愈烈？ 环境保护专家和基层官员认为，危险废弃跌倒具有明显的地域特征，通常从发达地区向不发达地区转移，最后向农村跌倒。 距离达到数百公里，有时需要经过生产、运输、倾倒等环节。 如果一些环节好了，这种事就会停止。 遗憾的是，不仅没有关上一点好地方，甚至有“你污染了我，我也污染了你”的感觉。

黑色产业链的形成，促进了异地倾倒危险处置的频发。 基层公安人员告诉记者，异地倾倒危险废物的背后操纵秘密，分工细化的产业链形成。 从生产到跌倒通常有三、四个环节，生产公司随意将危险废弃解决在底线上。 打着无害化的旗号解决招牌底线，利用人脉跨越偏远农村，交给下一家。 三线、四线经纪人接手，联系当地“熟人”找地方摔倒。

在安徽宿州224◇桥区的倾倒事件中，生产公司正常的危险报废解决费用为3000元/吨，但与在浙江省打工的姬姓的交接费用为1300元/吨。 公主联系同乡张某，以“3000元和油桶不要”为条件，请他寻找跌倒点。 小张联系了村干部，把车放下，选了个地方就倒了。

地方保护为违法公司增加了潜力。 基层官员向记者呼吁，作为受害者，他们将立即赶到生产公司所在地展开调查。 一些公司是当地纳税人，与政府关系“密切”，因此在调查初期遭遇较大阻力，对方不愿意合作，但遭到舆论强烈质疑，并承诺合作。

从源头上系好围栏，以免分散危险废弃

谋私利非法倾倒化工废弃物约30吨，造成重大环境污染，政府修复消费达280多万元。 今年3月，在安徽省淮南市中院终审裁定中，被告丁行夫犯严重环境污染事故罪，被判处3年6个月监禁。

据记者采访，近年来，中国已将危险废物作为污染防治工作的重要副本，并相继出台了一系列制度规定。 例如，严格建设项目环境准入，严格执行行政代办、搬迁审批、经营许可等制度，加大环境新闻的公开力度等。 而且，各地都出台了相应的规定。

接受记者采访的多位环境保护专家表示，各地制定了制度性方法，对控制危险废弃污染事故的高发趋势起到了积极的作用。 但是，异地危险处置事件仍然频繁发生，暴露出责任公司危险处置解决观念落后、谋利诉求强烈、源头监管困难等问题。

专家认为，为了防止危险废弃的非法倾倒，必须严格公司自身水平，提高事后责任力，进行经济处罚，严重的要追究刑事责任。 在政府监管层面，加强源头监管和全过程监管，发现违法违规行为必须严惩。

合肥工业大学教授汪家权等专家呼吁，对固体危险废物来说，污染发生者不清楚，污染责任有可能转移。 国际通行规则是发生者责任制，随时随地发生者必须承担责任。 我国也要加强发生者责任制，严防污染责任转移。

数百吨危险的化工废弃物悄然倾倒在千里之外的农村。 谋私利的黑色产业链下，生产、运输、倾倒等循环环扣，危害生态环境和健康……近日，一些地方频繁发生异地倾倒危险废物的污染事故被曝光，如浙江企业跨省倾倒近40吨危险废物，

危险废弃物被无法“转手”的“污染”

6月6日中午，记者驱车来到安徽宿州市埇桥区的跌倒点，解集了乡解集村的小斜坡。 虽然这个危险废弃物已经被清除了，但是在眼前的三个大洞旁边，还可以看到块状的黑点。 坑里的水色发黑，水面上漂浮着“油花”。

稍远一点，几辆卡车正在搬石头。 几个司机对记者说，他们看到几次人拉东西，以为是“废油”，但倒下后马上燃烧，冒着浓烟，从远处散发出刺激性的气味。 “到了附近，外出的手臂皮肤肿胀，喉咙因灼热的难受而痛感”

真相到底怎么样？ ◇桥区环保局法制推进教育股股长张韦说，5月25日，该局接到通报称，有人将“废油”扔到大坑中焚烧。 经抽样检测，共检出12种有机化合物，含有4种酚类，有毒性，特别是焚烧时会产生有毒气体，对呼吸系统、皮肤有损伤。

据当地环保部门介绍，李某在浙江丽水市松阳县一家公司的仓库里装了140桶约37吨的“废油”，被运到调查集村，扔到了大坑里。 迄今为止，已打捞约250桶，累计达到60吨，在坑内焚烧，地表200平方米以上被污染，污染石材达200吨。

事实上，这种异地危险废弃污染并不是孤例。 安徽省利辛县、涡阳县等县近年也发生了危险废物倾倒污染事故，有长达10公里以上河段的水质被污染，也有至今未发现危险废物来源，当地必须承担重大损失。

“近年来，全国范围内倾倒危险废弃物的情况很多。 》中国环境科学研究院固体废弃物污染控制技术研究所所长王琪说，影响较大的是云南曲靖铬渣的非法转移倾倒等。 由于公司利益、危险处置解决能力薄弱、政府监管等因素的影响，非法转移屡被禁止。

许多环节都有“花架”“毒药公司”保护

我国在危险废物运输、解决等方面有确定规定。 王琪说，公司每年有多少危险处置、什么危害、如何解决，都必须向环境保护部门申报登记。 如果需要转移发票才能送到地方解决的话，需要办理转移和转入环境保护部门的批准。 解决危险废物的工厂需要危险废物经营许可证。

既然管理制度如此健全，异地废弃物为什么愈演愈烈？ 环境保护专家和基层官员认为，危险废弃跌倒具有明显的地域特征，通常从发达地区向不发达地区转移，最后向农村跌倒。 距离达到数百公里，有时需要经过生产、运输、倾倒等环节。 如果一些环节好了，这种事就会停止。 遗憾的是，不仅没有关上一点好地方，甚至有“你污染了我，我也污染了你”的感觉。

黑色产业链的形成，促进了异地倾倒危险处置的频发。 基层公安人员告诉记者，异地倾倒危险废物的背后操纵秘密，分工细化的产业链形成。 从生产到跌倒通常有三、四个环节，生产公司随意将危险废弃解决在底线上。 打着无害化的旗号解决招牌底线，利用人脉跨越偏远农村，交给下一家。 三线、四线经纪人接手，联系当地“熟人”找地方摔倒。

在安徽宿州224◇桥区的倾倒事件中，生产公司正常的危险报废解决费用为3000元/吨，但与在浙江省打工的姬姓的交接费用为1300元/吨。 公主联系同乡张某，以“3000元和油桶不要”为条件，请他寻找跌倒点。 小张联系了村干部，把车放下，选了个地方就倒了。

地方保护为违法公司增加了潜力。 基层官员向记者呼吁，作为受害者，他们将立即赶到生产公司所在地展开调查。 一些公司是当地纳税人，与政府关系“密切”，因此在调查初期遭遇较大阻力，对方不愿意合作，但遭到舆论强烈质疑，并承诺合作。

从源头上系好围栏，以免分散危险废弃

谋私利非法倾倒化工废弃物约30吨，造成重大环境污染，政府修复消费达280多万元。 今年3月，在安徽省淮南市中院终审裁定中，被告丁行夫犯严重环境污染事故罪，被判处3年6个月监禁。

据记者采访，近年来，中国已将危险废物作为污染防治工作的重要副本，并相继出台了一系列制度规定。 例如，严格建设项目环境准入，严格执行行政代办、搬迁审批、经营许可等制度，加大环境新闻的公开力度等。 而且，各地都出台了相应的规定。

接受记者采访的多位环境保护专家表示，各地制定了制度性方法，对控制危险废弃污染事故的高发趋势起到了积极的作用。 但是，异地危险处置事件仍频繁发生，暴露出责任公司危险处置解决观念落后、谋利诉求强、源头监管薄弱等问题。

专家认为，为了防止危险废弃的非法倾倒，必须严格公司自身水平，提高事后责任力，进行经济处罚，严重的要追究刑事责任。 在政府监管层面，要加强源头监管和全程监管，发现违法违规行为要严惩。

合肥工业大学教授汪家权等专家呼吁，对固体危险废物来说，污染发生者不清楚，污染责任有可能转移。 国际通行规则是发生者责任制，随时随地发生者必须承担责任。 我国也要加强发生者责任制，严防污染责任转移。