“多起跨省污染环境案背后的好处链”

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1月13日上午，湖南宁乡县法院法庭判决“3.9”特大省际污染案件，一审以环境污染罪分别判处被告人彭守义等10人有期徒刑2年7个月至6个月，并处罚金。

频繁插手的非法危险处置解决

据审判，岳阳市云溪区天顺化工厂(简称天顺工厂)在生产“噻唑”(用作有机合成试剂)等过程中发生了化工残液。 年7月，工厂关闭，遗留170吨化工残液，股东之一郑羽林负责解决这一问题。

在“应该有400桶左右的废液，又黑又臭”的法庭上，郑羽林说，他知道处置废弃物的市场价是每吨5000元。

年8月，彭守义找到郑羽林，想接受这项业务。

郑羽林表示，双方约定的价格为每吨1000元至3000元，他先后支付了彭守义31万元的处置费。 年9月至年2月，未经办理任何手续，这些危险化工废液分8批运往宁乡县、衡山县、长沙县、沅江市、江西省分宜县等偏远农村，严重污染了环境。

郑羽林向彭守义介绍了湖南大洋溶剂化工厂的化工残液解决工作，价格为每吨3200元。

年1月至4月，彭守义等分五批将大洋工厂的化工残液分别送往长沙县、宁乡县、沅江市、江西分宜县，违法处置。

靠污染生存的好处链

彭守义在庭审现场表示，他从这两家工厂拿了40多万元，给了下线20万至30万元，除去其他支出，自己赚了10多万元。

他承认自己没有在环境保护部门办理过相关手续。 由于没有处置危险废物的地方，他又把这些化工残液廉价交给了同样没有资格处置危险废物的被告易强、魏利等人处理。 之后，易强等人又联系了另一个人非法处置废液。 每项业务，彭守义都会向天顺工厂股东郑羽林支付每吨500元的提成。

分层转包、分层转包的利润，在很多非法抛弃处置案中都是类似的小故事。

年1月，湘阴县人民检察院报道，泉水村村民张长清向自家鱼塘冲污水，严重污染了相邻资江水域及其村庄的生活水源。 经检测，污水中甲醛超过94倍，苯超过1004倍。

随后检察机关表示，从年7月至年1月，湖北黄冈华阳药业有限企业负责人何年兵为降低价值成本，在明知胡峰没有危险废物处理资格的情况下，连续8次发现该企业产生的200吨以上危险废物左卡残渣，共1吨。 胡峰将大部分危险废弃物存放在湖南省宁乡县，分批解决。

处理下线的胡峰将装有危险废物的塑料桶清洗切割后，提出送到废品店回收钱的想法，将其中90吨以上的危险废物交给了没有相同危险废物处理资格的湘阴县农民张长清。 张长清将桶装危险废物倒在自家鱼塘，漏进泉水村4组灌溉渠道，流入湖南四大水系之一资江，造成严重污染。 此案发生后，被最高检查、公安部挂牌监管。

1月13日，记者从宁乡县法院获悉，该院受理环境污染案件46起，追究刑事责任59人。

高环境恢复和“恢复性司法”

在“39”污染事件中，郑羽林向彭守义支付的处置费只有31万多元。 但经有关部门鉴定，其环境损害及其后续处置费用达168万余元。 在此前湘阴县发生的污染环境事件中，湖北黄冈华阳药业有限企业犯环境污染罪，被罚款170万元。 湖北黄冈华阳药业有限企业和3名被告人共同赔偿环境污染造成的财产损失和相关处置费用154万余元。

记者了解到，湘阴县污染事件发生后，当地检察院、环保局向上级部门提出“由危险处置判断和危险处置单位首批立项的环境保护部门委托”和“符合条件的社会检测机构出具的监测数据可以作为证据”的建议，并提出最高检测和国家环境保护 湖南省环境保护厅发布《湖南省社会环境检测机构环境监测工作能力认定管理办法(试行)》，其中《省级环境保护部门可以指定或者推荐符合条件的检测机构出具监测数据。 该检测机构发布的监测数据被视为省级环境保护部门同意，解决了同类事件法律适用上的难题。 湘阴县检察院在提起公诉时，追加起诉被告机关，提起民事诉讼，要求湘阴县环保局共同赔偿，以弥补污染环境造成的财产损害、环境修复费用，并得到法院支持，全额执行。

刘双中国青年报新闻网记者洪克非来源:中国青年报( 年01月16日 版)

1月13日上午，湖南宁乡县法院法庭判决“3.9”特大省际污染案件，一审以环境污染罪分别判处被告人彭守义等10人有期徒刑2年7个月至6个月，并处罚金。

频繁插手的非法危险处置解决

据审判，岳阳市云溪区天顺化工厂(简称天顺工厂)在生产“噻唑”(用作有机合成试剂)等过程中发生了化工残液。 年7月，工厂关闭，遗留170吨化工残液，股东之一郑羽林负责解决这一问题。

在“应该有400桶左右的废液，又黑又臭”的法庭上，郑羽林说，他知道处置废弃物的市场价是每吨5000元。

年8月，彭守义找到郑羽林，想接受这项业务。

郑羽林表示，双方约定的价格为每吨1000元至3000元，他先后支付了彭守义31万元的处置费。 年9月至年2月，未经办理任何手续，这些危险化工废液分8批运往宁乡县、衡山县、长沙县、沅江市、江西省分宜县等偏远农村，严重污染了环境。

郑羽林向彭守义介绍了湖南大洋溶剂化工厂的化工残液解决工作，价格为每吨3200元。

年1月至4月，彭守义等分五批将大洋工厂的化工残液分别送往长沙县、宁乡县、沅江市、江西分宜县，违法处置。

靠污染生存的好处链

彭守义在庭审现场表示，他从这两家工厂拿了40多万元，给了下线20万至30万元，除去其他支出，自己赚了10多万元。

他承认自己没有在环境保护部门办理过相关手续。 由于没有处置危险废物的地方，他又把这些化工残液廉价交给了同样没有资格处置危险废物的被告易强、魏利等人处理。 之后，易强等人又联系了另一个人非法处置废液。 每项业务，彭守义都会向天顺工厂股东郑羽林支付每吨500元的提成。

分层转包、分层转包的利润，在很多非法抛弃处置案中都是类似的小故事。

年1月，湘阴县人民检察院报道，泉水村村民张长清向自家鱼塘冲污水，严重污染了相邻资江水域及其村庄的生活水源。 经检测，污水中甲醛超过94倍，苯超过1004倍。

随后检察机关表示，从年7月至年1月，湖北黄冈华阳药业有限企业负责人何年兵为降低价值成本，在明知胡峰没有危险废物处理资格的情况下，连续8次发现该企业产生的200吨以上危险废物左卡残渣，共1吨。 胡峰将大部分危险废弃物存放在湖南省宁乡县，分批解决。

处理下线的胡峰将装有危险废物的塑料桶清洗切割后，提出送到废品店回收钱的想法，将其中90吨以上的危险废物交给了没有相同危险废物处理资格的湘阴县农民张长清。 张长清将桶装危险废物倒在自家鱼塘，漏进泉水村4组灌溉渠道，流入湖南四大水系之一资江，造成严重污染。 此案发生后，被最高检查、公安部挂牌监管。

1月13日，记者从宁乡县法院获悉，该院受理环境污染案件46起，追究刑事责任59人。

高环境恢复和“恢复性司法”

在“39”污染事件中，郑羽林向彭守义支付的处置费只有31万多元。 但经有关部门鉴定，其环境损害及其后续处置费用达168万余元。 在此前湘阴县发生的污染环境事件中，湖北黄冈华阳药业有限企业犯环境污染罪，被罚款170万元。 湖北黄冈华阳药业有限企业和3名被告人共同赔偿环境污染造成的财产损失和相关处置费用154万余元。

记者了解到，湘阴县污染事件发生后，当地检察院、环保局向上级部门提出“由危险处置判断和危险处置单位首批立项的环境保护部门委托”和“符合条件的社会检测机构出具的监测数据可以作为证据”的建议，并提出最高检测和国家环境保护 湖南省环境保护厅发布《湖南省社会环境检测机构环境监测工作能力认定管理办法(试行)》，其中《省级环境保护部门可以指定或者推荐符合条件的检测机构出具监测数据。 该检测机构发布的监测数据被视为省级环境保护部门同意，解决了同类事件法律适用上的难题。 湘阴县检察院在提起公诉时，追加起诉被告机关，提起民事诉讼，要求湘阴县环保局共同赔偿，以弥补污染环境造成的财产损害、环境修复费用，并得到法院支持，全额执行。