深入基层一线为民营川企解忧

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(记者杨)四川省工商联近日发布了《关于学习贯彻落实总书记重要讲话精神和推进一线服务工作的实施意见(试行)》(以下简称《意见》)，以认真贯彻落实金平总书记的顶岗实习工作。要经常听取民营企业的反映和要求，特别是民营企业遇到困难和问题时，要积极行动，服务前线，帮助解决实际困难，以服务四川民营企业的现状和问题为目标。记者了解到，自2018年11月中央召开全国民营企业座谈会以来，四川省工商联率先发布了推进前线服务的实施意见。

《意见》要求全省各级工商联从丰富服务内容、改进服务方式、加强服务保障等方面，围绕“认识第一、实力第一、行动第一、时间第一、效果第一”的原则。开始确保工商联深入基层。“确保四川私营经济和私营经济人的声音和困难在哪里，省工商联的工作将及时进行。”了解企业需求，协调解决问题，更好地服务民营企业，促进民营企业转型发展、创新发展和优质发展。

《意见》要求全省各级工商协会领导要主动接近和进入民营企业，重点加强调查研究，及时解决问题，注重现场指导，加强典型培育，解决民营企业的实际困难；要求全省各级工商联领导每年为民营企业积累不少于80天的调研时间；要求全省各级工商联负责人组织和参与调查研究，每人每年至少花50天时间对民营企业进行调查研究，每人每年至少完成2个研究课题。

《意见》提出，四川省工商联智库的专家、学者和知名企业家至少每半年一次进入民营企业集体诊断，开出“药方”，促进重点民营企业和区域经济健康发展；注重典型的培育和推广，帮助企业总结提炼先进案例，充分发挥优秀民营企业的引领作用，每年邀请执行(定期)委托企业代表举办不少于5次经验推广和现场会议。

《意见》要求全省各级工商协会领导积极参与行业协会和私营企业的重大活动，为企业挺身而出，更好地为企业服务。开展商业旅游调解，以“商人解决纠纷”的形式，促进民营经济纠纷的有效解决，解决基层矛盾，把问题消灭在萌芽状态。

《意见》提出要积极推进落实四川省委、省政府领导联系民营企业和联系商会制度；建立全省各级工商协会、企业(协会)协会干部和私营企业经营者“双向交流”制度，每半年组织一次“双向交流”活动；在全省范围内，要建立以各级工商联专职领导为主体，企业家副理事长、副理事长参加的零敲碎打、定期走访的制度。

《意见》提出在全省各级工商协会(室)、商会和私营企业之间建立相应的制度，每半年组织一次相应的活动，每次工作时间不少于10个工作日；以重点企业、困难企业和潜力企业为重点，全省各级工商联领导每年累计不少于5个工作日，部门(室)负责人每年累计不少于10个工作日，在企业中开展调研指导，实施蹲点服务。

《意见》具体提出了建立大型数据库、开通服务热线、打造中小民营企业综合服务平台等五项要求。借鉴全国工商联“网上工商联”建设模式，建立全省民营企业经营状况数据报告系统，通过民营企业经营监控台账跟踪了解重点企业、重点季节和敏感区域的基本状况，科学提出对策建议。

《意见》还提出建设民营经济服务电话网，实施24小时电话受理，实现全天候、全天时、高效率、高质量的对接服务；积极联系行政、司法等成员单位，共同构建保护民营企业合法权益的“绿色通道”；建立民营企业线上线下全方位服务平台，建设四川中小民营企业受理中心、诊断中心、委托中心和培训中心，改善中小民营企业经营环境，促进中小民营企业公平参与市场竞争，促进其健康发展。