“农谷”回荡支农曲

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我们的记者郭晓冬

通讯员范

“截至2019年9月末，太谷县各项贷款余额为85.6亿元，比年初增长24.5%；涉农贷款余额60.58亿元，比年初增加7.61亿元，增幅14.4%。涉农贷款占全县金融机构贷款余额的70%，增量占贷款净额的60%。中国人民银行太原市中心支行积极引导县域金融机构紧紧抓住山西“农业谷”建设和农村振兴的“牛鼻子”，加大信贷投放，充分发挥金融在助推山西“农业谷”和实施农村振兴战略中的作用。”中国人民银行太谷县支行行长梁军在县财政运行情况分析会上，用财政数据向县政府做了汇报。

优质建设山西“农业谷”是中国人民银行晋中中心支行和太谷县支行的重要职责。中国人民银行晋中市中心支行行长李宝根向英国《金融时报》记者表示，围绕农村振兴工作，各市、县人民银行采取机制、政策、创新、服务“四轮驱动”的战略，探索农村振兴金融支持和金融服务新模式，大力支持“三农”发展

在科学规划机制的驱动下

为支持“农业谷”，中国人民银行晋中分行围绕市委、市政府的决策部署，充分发挥其主导和带动作用，加强窗口指导，先后下发了《山西省“农业谷”建设金融支持实施方案》、《金融支持农村振兴指导意见》等相关文件，协调太谷县政府出台了《金融支持农业“土地+产业(2+5)”抵押贷款实施方案》。与此同时，本行积极搭建三大平台，即市内跨部门合作平台、PBOC系统内部合作机制和金融机构联系机制，形成了从横向到横向、从纵向到末端的金融工作网络。

自2017年以来，我行共承办了6次大型银企合作项目融资对接会，合同金额7.8亿元，涉及7个农业产业化项目，采取了建账、跟踪问效、现场监管等方式，信贷资金到位率达到90%以上。

多箭头驱动的策略

中国人民银行晋中市中心支行努力利用好活的货币政策工具，争取中国人民银行太原市中心支行向“农业谷”倾斜。

一是充分发挥再融资的政策激励作用。近三年来，太谷农村商业银行共获得再融资8亿元，比例近五倍，惠及7866户农户和小微企业。

二是发挥再贴现的结构性导向作用。近3年来，我行为太谷农村商业银行办理了9次再贴现，共计4.5亿元，平均利率为2.25%。

三是积极推进包森牧业等龙头企业“再融资贷款”应收账款供应链融资，大力支持实施“顾农”科创城启动区、高新技术产业孵化园区、特色农产品加工贸易园区、“百里农村振兴走廊带”等一批基准项目。

试点先行创新

太谷县是国家“两权”抵押试点县。截至2018年底，全县共办理土地承包经营权抵押贷款2.0331亿元，流转面积34.28万亩，受益农户5.24万户，试点工作位居全省前列。今年以来，中国人民银行太谷县支行继续做好后续推进工作，推进金融支农“2+5”抵押贷款，包括抵押范围内的土地承包经营权及其地上附着物，盘活农村沉睡资产，解决农民抵押物严重短缺的融资困境，有效落实金融支农新政策。

同时，本行积极推动金融机构探索新的融资支持方式。

一是创新融资产品，推出“金融套餐”，截至2019年9月底，金融产品创新贷款同比增长360%。中国农业银行太谷支行在提供果农贷款、种养业贷款和光伏贷款的基础上，推出了惠农电子贷款，前9个月贷款总额为4871万元。太谷农村商业银行新推出金猪贷款和诚信信贷，农民最高信用额度提高到30万元。通过引入个体工商户和企业的纳税评估指标，借助“信贷与税收沟通”平台，向11家信贷企业发放了2.92亿元贷款，提高了企业信贷的可获得性。

二是推动辖区内金融机构创新供应链融资模式。太谷农村商业银行利用自身客户资源，大胆尝试与互联网数据分析厂商合作，为辖区内领先品牌农业企业提供上下游融资供应链。目前，已累计贷款4000万元。

第三，创新融资担保方式。本行协调太谷农村商业银行、中国农业银行太谷支行、邮政储蓄银行太谷支行与省级政府融资担保公司合作推出“农业保险贷款”、“惠农贷款”等产品。截至9月底，已向73家企业的1100名农民发放了1.8亿元农业担保贷款。

四是创新“续贷”管理模式。鉴于农业相关企业因行业和市场变化暂时难以经营，但符合信贷发放条件，敦促金融机构不要放贷，而是继续放贷。目前，太谷农村商业银行已为89家民营小微企业发放了13.45亿元的贷款展期资金。

金融惠民服务驱动

普惠金融是农村振兴战略的重要支撑。晋中和太谷秉承“金融为民”的理念，营造了良好的金融生态环境，开辟了普惠金融服务的“最后一公里”。

第一，加强政策宣传。按照“振兴农村，宣传为先”的原则，利用媒体、金融服务站、文艺演出等载体，开展进乡镇、进农民、进企业、进商店等“六进”活动，在市县普及金融知识，增强识别和防范金融风险的能力。

二是加强便捷服务。推动金融机构部署自动取款机、存取款机、网上银行体验机、自助灌装机等自助机，加大网上银行、微信银行和手机银行的推广力度，利用手机服务工具解决偏远地区的取现结算问题。

第三，加强信用培育。本行发布了《金融支持农村振兴信贷创新计划》，制定了评级、信用、信用评估指标，聘请专业机构开展“双基联动+全村信贷”培训，推动区域信贷环境和金融生态持续改善。目前，太谷县已积累了29，598个档案，20，919个新信用，5，210个信用用户。

四是引导地方法人金融机构建立市场利率定价机制，启动产品定价体系，积极降低贷款利率，有效降低融资成本。今年以来，太谷金融机构为农民和农业盈利4800万元。