能兜底报销 不因病返贫（政策解读?摘帽之后）

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冯英生很快就高兴起来，然后又开始担心起来。

幸运的是，我终于摆脱了贫困。早在前年，这个县就摘掉了帽子。但在冯家岭村，仍然有一些贫困家庭，他就是其中之一。每个人都提到“冯英生”，但他不知道自己是同情还是在看好戏。不管怎样，他觉得奇怪。

去年，我的儿子开始从事生态森林保护，用他自己的贷款，他给企业带来了资本，获得了红利，并种植了小谷物。这个三口之家的收入增加了两倍，告别了贫困。

我原以为我的生活节奏很快，但从去年春天开始，68岁的老冯经常在早上头晕。五月份，情况变得更加严重，手脚开始发麻。八月初的一天，当我早上起床时，我只是站在地上。“如果我的眼睛是黑色的，我什么都不知道。”

该村距离中阳县不到十英里，冯英生被迅速送往县医院。脑梗塞！初步诊断使他在刚刚康复时感到头晕目眩。

"你头上有肿瘤吗？"冯英生赶紧问，医生的话让他稍微放松了一点:“别害怕，治疗是完全可以控制的。”

他看着他的儿子，38岁的冯永军，他还没有结婚。本来，我指的是翻过去两年的日子，办我儿子的婚事。谁程响，再站在上面！他在心里叹了口气，让冯永军回去取那个紧紧盖在柜子里的存折。

我旁边的医生说:“社保卡显示你已经交了医疗保险。这种疾病属于目录。现在报销率不低，不用太担心。”

冯英生嘴里应着，心里却嘀咕着，我什么时候交的保险，为什么我不知道？即使付了钱，住院治疗也会像流水一样，保险也会上报？

直到一个多星期后出院，自始至终，冯英生从未支付过一分钱。他知道这是零存款、首次住院和贫困家庭后付费一站式结算的结果。他思索着:“政府是不是先给我钱，然后再向我要钱？”

回到村子后，扶贫组长高雅星来看他。“看看这些钱，基本医疗报销真的不够。但是，在脱贫后的两年里，政府仍将每年为你的三口之家支付医疗保险，同时支付每人138元的大病补充保险和每人200元的慢性病补充保险。再加上报销政策，这一次就相当于政府帮你免费治病了。”

冯英生听得云里雾里，但他清楚地听到最后一句话，喃喃地说:“但我已经摆脱了贫困。”

高雅星笑了:“我担心你病了，日子一天天过去了。”此外，即使我们摆脱了贫困，我们仍然享受一段时间的优惠政策。你总是告诉你，但不要仔细听。现在我好了，我还是不知道发生了什么。”

不到两天，家庭医生杨红梅又来到了门口。杨红梅是一名双合同医生，从点到点地负责冯英生。所谓双签服务，是指家庭医生队和农村干部队与因病返贫的贫困人口之间的一对一签服务。我听说冯英生还有点不舒服，尿里有血。杨红梅把他带到了县医院。

直到去年冬天，冯英生的病情才被彻底控制。前后三次住院，花了21000多元，只花了503元。你不仅花的钱少了，而且你还享受到了“福利”，不用注册费用就可以住院，从一个地方到另一个地方。

“如果我知道，我还是担心！”冯英生暗暗想道。

扶贫档案

中阳县位于吕梁山以西，靠近黄河，距太原180公里。2018年，通过国家评估验收，摆脱贫困。全县有7904户家庭，贫困人口20619人，21户家庭，67人未脱贫，贫困率为0.06%。贫困家庭年人均可支配收入为4650元。在关键时期，地方发展短期产业脱贫，贫困户通过自筹200元，筹集配套资金2800元，发展种植业和养殖业，可以连续四年获得1000元的年资本收益。企业每次帮助一个人脱贫，还可以享受500元补贴。

摘下帽子后，当地政府围绕增加就业和集中财力弥补不足制定了17项措施。落实全省“三险三救”政策，每个贫困家庭投入558元，报销范围从35户扩大到108户，报销比例提高到90%以上。

扶贫产业:核桃、食用菌、肉鸡等特种养殖业

周边交通:距吕梁火车站30分钟车程。经印青高速公路到太原需要两个小时

打孔热点:耿根曹无中阳剪纸研究所、陈家湾水库、白瓦山

这个问题的协调员:郭雪燕

人民日报(2019年11月20日02版)