惠农“活水”润草原

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张大哥是一个地地道道的农民，他的家在内蒙古包头市固阳县已经扎根好几代了。经过多年的努力，在当地政府的帮助下，他逐渐打开了种植黄芪的市场。今年3月，正是通过购买种子和复合肥来增加产量的时候，这也是一个家庭摆脱贫困、世世代代致富的关键时期。然而，他的流动性不足，目前无法支付。看到一年的希望破灭了，张大哥非常着急。张大哥在危难之际，听说邮政储蓄银行为农民开办了小额贷款业务，怀着一试身手的心理，他和同村五人组成了一个联合保险小组，前往邮政储蓄银行古阳支行进行咨询。经过一番交谈，信贷员意识到张大哥的困难。在收到贷款材料后，他们迅速展开了调查和审批。批准后，张大哥仅用三天时间就成功获得了5万元的贷款。张大哥拿到钱后高兴地说:“这5万元贷款真是今年春天第一次‘及时雨’播出，解决了我的‘燃眉之急’。黄芪也可以在明年4月顺利种植。今年的增产增收有望摆脱贫困。”

张大哥一案不仅是邮政储蓄银行包头分行的真实写照，也是金融服务三农的常态。邮政储蓄银行包头分行成立以来，“普惠金融”一直被视为一个始终如一的核心理念，在战略定位上注重服务“三农”和小微企业，坚持商业可持续发展的普惠金融发展道路，不断拓展金融服务领域，将源源不断的金融“活水”引入草原沃土，逐步成为服务“三农”产业、促进包头城乡发展的生力军。

构建“三农”金融服务的战略定位

坚持我们最初的愿望，牢记我们的使命。邮政储蓄银行包头分行自2008年成立以来，坚持服务社会、服务中小企业、服务“三农”的市场导向，始终把支持农业经济发展、农村金融改革创新、帮助农民增收放在突出位置。本行80个金融网点覆盖包头市所有县(旗)，积极推进农业支持平台建设，设立近100个农业支持服务点和80个信贷村；推进农村基本金融服务全覆盖，增加“新农保”代服务，推出“农民工银行卡”、“绿色卡通福农卡”等惠民业务，惠及数万农牧民；继续加大对农业、农村和农民的融资支持，支持农村电网改造、道路硬化和公路建设等新农村建设项目。截至今年第三季度，本行共发放涉农贷款13亿元，惠及2.3万农民；再就业担保小额贷款18.7亿元，为2万多名再就业人员提供了资金支持。

邮政储蓄银行包头分行在惠农方面取得的成绩，赢得了当地党委、政府和社会各界的一致好评，多次荣获包头市“金融优质服务奖”、“金融支农、支农、支牧突出贡献奖”等荣誉称号。

帮助“三农”重点工程

包头市土右旗是中央政府支持的现代农业肉羊试点项目，也是内蒙古重要的种羊基地。目前，已建成4个现代化肉羊示范养殖基地，12个高标准肉羊养殖小区，3个种羊场，68个家庭牧场，2330个高标准肉羊养殖和育肥户。近年来，邮政储蓄银行包头分行通过向农民发放贷款，调动了下游农民的积极性，从事“活”土右旗水产养殖。截至今年第三季度，我行共发放贷款3895万元给779户农户支持肉羊养殖，特别是一次性贷款200多万元给内蒙古长兴农牧发展有限公司，极大地促进了公司的规模扩张。在贷款的支持和推动下，越来越多的农民和企业签订了协议，农民自发地组织和建立了合作社和养殖基地。

这种合作只是邮政储蓄银行包头分行与龙头企业共同开发“公司+农户”新型贷款模式的众多案例之一。近年来，本行加快涉农贷款利率、期限、还款方式等产品要素的创新调整，从更有利于农牧民的角度设计开发产品，降低贷款利率，延长贷款期限，丰富还款方式；同时，根据包头市特色产业和优势产业的生产经营需求，围绕新型农业经营主体的上下游开展研究合作，为具有草原特色的养殖客户开发“公司+奶站”和“肉、畜、禽养殖小额贷款”等小额贷款新品种，丰富了产品线，满足了不同层次“农、乡、牧”产业的资金需求。

完成金融服务的“最后一英里”

一大早，达茂旗白灵庙镇博罗图村的村民看到邮政储蓄银行发往农村的车辆从村门口经过。村民们对这辆车很熟悉。自2014年以来，这辆车已经行驶了很多次，这里的很多村民都成了这辆车和车主——邮政储蓄银行的信贷员马和金——的老朋友。从2014年到2019年，邮政储蓄银行达茂旗支行每年贷款超过1.2亿元，其中90%以上是3万元至10万元的小额贷款，主要用于支持“三农”和畜牧业的发展。这组数据是邮政储蓄银行达茂旗支行在服务面积1.82万平方公里、人口只有12万的欠发达边境县区上交的“答卷”。

据介绍，鉴于农村金融网点数量少，农牧民贷款困难，邮政储蓄银行“送贷款下乡”活动是一项惠民的专项服务。像柏林庙镇博罗图村这样的“送贷款下乡”服务点已经遍布包头几乎所有的乡镇。

包头地域辽阔，县与县之间的距离很大。一些偏远城镇和村庄的居民面临着难以获得贷款和找到银行的问题。为此，邮政储蓄银行包头分行开展了“还贷下乡”、“金融知识万里行”等多种活动。祁县各支行定期设点，组织人员多次深入农村牧区，深入田野，深入偏远牧区牧民家庭开展贷款需求调查，重点支持农牧民发展畜禽、种植业等产业；在各县设立信贷受理点，使农牧民不用出村就可以与银行面对面办理贷款业务，增加了小额信贷业务的覆盖深度和广度。此外，邮政储蓄银行包头分行还探索了“贷款人员从农牧民那里获取第一手信息，从村长那里获取第二手信息”的工作方法，有效减少了调查时间，保证了农牧民能够快速获得贷款。在审批时，我行要求贷款人员严格执行“邮政储蓄银行信贷人员八不准”政策，坚持“阳光信贷”，真正为农牧民带来实惠。